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“药品零售行业是国家医药卫生事业的重要组成部分。”商务部消费促进司负责人在解读《意见》时指出，“十四五”期间，我国药品流通市场规模持续扩大，年销售额从2020年的2.41万亿元到2024年的2.95万亿元，增长22.4%。行业结构不断优化，服务能力显著增强。当前，我国医药零售行业正处于创新转型的关键时期，需要推动其从传统药品销售向综合性健康服务转型，强化专业服务、健康促进与应急保供等功能，将其打造成贴近社区、服务百姓的“健康驿站”，提升全民健康保障体系的韧性与可及性。中国药店：www.ydzz.com
这一战略定位的升级，在《意见》发布的同时得到了具体落地——在中国医药商业协会的指导下，《零售药店健康驿站服务指南》正式发布。该《指南》围绕服务场所、人员配置、服务内容等关键维度，提出了标准化建设框架，特别是规划了健康监测、健康指导、药学服务、健康宣教、便民服务及应急处置六大核心模块。这标志着药店的社会职能被重新定义——不再仅仅是卖药的场所，而是要成为连接公共卫生服务与居民健康的“最后一公里”载体，是银发经济中不可或缺的基层服务网络。中国药店：www.ydzz.com
六大利好直击行业痛点中国药店：www.ydzz.com
《意见》提出的18条举措中，以下六点核心内容是引爆今日资本市场的关键，尤其是对行业龙头构成了实质性、结构性的长期利好：中国药店：www.ydzz.com
1. 优化外配处方和远程审方政策中国药店：www.ydzz.com
有利于零售药店获取外配处方和远程审方，企业可直接使用处方流转平台，鼓励自建远程审方平台。中国药店：www.ydzz.com
2. 明确零售药店社会公共服务职能定位中国药店：www.ydzz.com
药店参与爱心驿站、应急保供、真实世界科研等社会职能，与基层医疗机构同权，提高零售药店社会地位。中国药店：www.ydzz.com
3. 丰富零售药店业务范围中国药店：www.ydzz.com
鼓励药店开展患教、健康咨询、中医药文化、照护、商保等拓展业务。中国药店：www.ydzz.com
4. 确认市场导向和强化公平监管中国药店：www.ydzz.com
确认药品价格市场导向，强化线上平台监管，同时减少信用良好企业的迎检负担，保障线下药店利益。中国药店：www.ydzz.com
5. 增强龙头企业的市场地位中国药店：www.ydzz.com
优化并购后医保资质继承政策，鼓励行业整合，增强龙头药店带量议价权。中国药店：www.ydzz.com
6. 优化医保基金与零售药店的结算方式中国药店：www.ydzz.com
有效压缩结算时长，提升结算效率，有利于零售药店的现金流。中国药店：www.ydzz.com
万亿赛道，剩者为王中国药店：www.ydzz.com
对于此次政策的深远影响，业内认为《意见》的出台将直接推动行业的整合与升级。中国药店：www.ydzz.com
2024年中国药店行业市场规模增速较往年有所放缓，相关机构预计2025年全国药店总数将从约70万家减少至60万家，中小药店因成本压力、合规要求等面临淘汰。政策推动医院处方外流至零售药店，预计2026年处方药零售占比将从2023年的35%提升至45%，为药店带来增量需求。中国药店：www.ydzz.com
《意见》通过优化相关许可及医保资质变更流程等措施，大大降低企业间的兼并重组成本，有助于形成一批具有规模效应和较强竞争力的大型药品零售企业。这种变化不仅能够提升企业的市场话语权，还有利于供应链的优化和运营效率的提高，从而实现成本的有效控制。中国药店：www.ydzz.com
此外，政策强制要求药企对接国家医保信息平台，未达标药品将限售，倒逼药店提升数字化运营能力。药店行业正从“低效分销”向“价值服务”转型，政策、技术、需求三重驱动下，未来潜力集中于合规化、专业化、数字化、国际化四大方向，企业需以用户为中心，构建“药品+服务+科技”的生态闭环，方能在行业洗牌中脱颖而出。中国药店：www.ydzz.com
风起于青萍之末。九部门的一纸文件，不仅点燃了资本市场的热情，更为万亿级的药品零售市场指明了方向。在政策的强力驱动下，一场以“专业化、集约化、数字化”为特征的行业大洗牌已然开启。对于那些能够敏锐捕捉政策红利、积极向“健康驿站”转型的龙头企业而言，未来的增长空间，远不止于今日的涨停板。中国药店：www.ydzz.com
