中国药店－第十一批“集采”收官，极端低价现象得到遏制

　　日前，第十一批国家组织药品集中带量采购中选结果正式公示。此次“集采”覆盖55种药品，涉及抗感染、抗肿瘤、代谢疾病等核心用药领域，全国4.6万家医疗机构参与报量，最终272家企业的453个产品拟中选，企业中选率61%，产品中选率57%。

　　值得注意的是，尽管竞争依然激烈，但中选产品平均价差较此前批次明显缩小，极端低价现象得到遏制。

　　预期目标达成，竞争更理性

　　第十一批“集采”改变了“唯低价是取”的局面，在规则设计与目标实现上迈出关键一步。多位行业专家指出，这一变化不仅标志着国家集采政策趋于成熟，也将深刻影响中国医药产业的未来格局。

　　“本次‘集采’总体实现了稳临床、保质量、反内卷、防围标的预期目标。”药闻康策创始人许金灿指出，本次“集采”在规则上进行了多项创新，旨在引导企业理性竞争。具体来看：

　　1. “集采”中选产品与医疗机构需求更加匹配，强化“稳临床”。

　　医疗机构既可以按通用名报量，也可以按厂牌报量，从中选结果看，医疗机构要求采购产品报量的75%得到满足。

　　2. 提高了投标企业资质门槛

　　要求投标企业具有同类型药品生产经验，同时要求投标药品所在生产线2年内不存在违反药品生产质量管理规范等情况，后期药监部门将对中选产品开展全覆盖监督检查。

　　竞争激烈程度远高于前十批“集采”，但通过1亿元以下规模产品不“集采”、设置“锚点价”防止极端低价冲击、引入复活机制等措施，保持了较高中选率，中选产品平均价差较此前批次明显缩小。

　　3. 全链条规范投标行为，坚持“防围标”

　　将存在股权关联、委托生产、批件转让等关联关系的企业视同为1家，防范合谋报价。

　　规则重构，但“战火未熄”

　　其中较受关注的是‘锚点价机制’和“复活机制”的引入。

　　河南动销企业管理咨询有限公司总经理郑佩介绍，“锚点价机制”以有效申报企业“单位可比价”平均值的50%与最低“单位可比价”中较高者为基准，防止极端低价干扰市场秩序。

　　“复活机制”则为部分具备市场基础或技术优势的企业提供了二次机会。据统计，129个产品实现复活。“这一机制使得大厂牌无需再为保住市场份额而孤注一掷。”郑佩表示，此举有效缓解了企业为“保市场”而盲目压价的非理性行为。

　　尽管政策导向明确，但部分品种的竞争依然激烈。据统计，本次集采超过60个产品降幅超过90%。

　　面对明星品种“爆冷”的局面，郑佩一针见血地指出，部分厂家的报价策略堪称“野蛮”，财务上的盈亏并非首要考量，通过极限价格施压对手，实现市场份额的此消彼长，才是其更深层的战略意图。

　　另一方面，外资原研药企也普遍表现出“陪跑”姿态。“有些外企可能在立项阶段未能充分做好市场预期管理。”郑佩指出，随着原研药企在“集采”中持续退守，其战略重心正转向高端自费市场与基层医疗。

　　未来方向：注重价值与临床需求

　　从第十一批“集采”结果看，我国头部仿制药企持续领跑。

　　“虽然‘集采’与企业创新并非直接关联，但能通过调节仿制药利润结构间接赋能创新。”郑佩认为，“集采”将成熟仿制药利润控制在合理区间，既避免企业因过度逐利忽视创新，又通过带量保障为企业提供稳定现金流，为研发积累基础。

　　与此同时，“集采”的指挥棒正在清晰地指向“价值”而非“价格”。郑佩透露，国家医保局正推动“集采”更加注重药品的综合价值，临床疗效、安全性、创新性、成本效益共同构成了新的评价维度。

　　这一点在本次“集采”的报量机制上体现得尤为充分。“允许医院按厂牌报量，这是一个意义重大的进步。”郑佩分析道，这意味着临床医生的用药习惯和真实选择得到了尊重。数据显示，77%的报量都精准到了具体厂牌，这充分说明，疗效可靠、经过市场验证的药品，即使进入“集采”，其临床价值依然会被市场牢牢记住。

　　药企何以突围？

　　1. 预测趋势，精准研发

　　药企的立项研发必须具有超前的战略眼光，前瞻性地布局一些临床必需、市场空间大但竞争尚不充分的细分领域。“‘集采’在挤压仿制药利润的同时，也倒逼企业向创新药、高端制剂等领域突围。”

　　同时，综合考量药品的临床价值、市场竞争情况、医保基金承受力等多重因素，提前预判哪些品种可能被纳入“集采”，并以此指导研发资源的配置。

　　2. 做好全链条成本控制

　　比如，在研发端，通过优化工艺，提高原料利用率，缩短研发周期，以降低前期的沉没成本；在生产端，推进智能制造，提升生产线效率与灵活性，实现规模化生产，摊薄单位成本；在供应链方面，整合上游原料药资源，甚至实现关键中间体的自产，构筑稳定的供应链。

　　3. 追求卓越质量

　　本次“集采”提高质量门槛释放出明确信号，企业不能满足于通过一致性评价，而应在生产工艺、质量控制、稳定性等方面追求超越原研或行业标准的质量。若能在医疗机构和医师心中树立品牌认知，将极大地增加在“按厂牌报量”环节被选择的概率。

第十一批“集采”收官，极端低价现象得到遏制

【2025-11-06】【来源：中国药店】【阅读量：137】【大 中 小】【打印】

健康频道

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