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乱罚款问题超出法定权限或范围进行罚款；未规范执行裁量权基准，随意进行大额顶格处罚；重复处罚；罚没收入异常增长；过度罚款，不适用相关法律规定给予减轻处罚、免予处罚，类案不同罚、过罚不相当、畸轻畸重等情形。中国药店：www.ydzz.com
乱检查问题实施检查主体不适格；超越法定职责开展检查；行政检查事项未经公布；执法扰企，多头检查、多层检查、重复检查，对同一主体检查明显超过合理频次；随意检查，检查程序不合法，检查“走过场”，运动式检查等情形。中国药店：www.ydzz.com
乱查封问题滥用行政强制措施，超权限、超范围、超额度、超时限查封涉案财产等情形。中国药店：www.ydzz.com
违规异地执法问题超越法定管辖范围，对非本辖区的行政相对人进行执法活动；利用行政执法手段插手异地的经济纠纷；未履行协作程序或超越协作权限在异地开展执法等情形。中国药店：www.ydzz.com
趋利性执法问题下达或变相下达行政罚没款、执法数量考核指标；为增加行政罚没收入脱离实际监管随意设置电子技术监控设备；将行政罚没收入与本单位业务经费、福利待遇挂钩；违规预收、私自截留罚没款，违反“罚缴分离”规定等情形。中国药店：www.ydzz.com
其他问题吃拿卡要，收受或索取财物；指定购买商品服务、接受有偿服务；办关系案、人情案、金钱案等以权谋私、权力寻租的问题等情形。中国药店：www.ydzz.com
无独有偶，近期，广东、云南、陕西等地也都相继发布关于公开征集2023年以来医保领域涉企行政执法突出问题线索的公告。中国药店：www.ydzz.com
国家医保局数据显示，2024年，全国基本医保基金总收入3.48万亿元，同比增长4.4%。全国基本医保基金总支出2.97万亿元，同比增长5.5%。全国医保统筹基金当期结余0.47万亿元，统筹基金累计结存3.87万亿元。2024年，全国医保系统共追回医保基金275亿元，查实欺诈骗保机构2008家，联合公安机关侦办医保案件3018起，抓获犯罪嫌疑人10741名。中国药店：www.ydzz.com
今年以来，全国医保系统以"四不两直"方式持续强化对定点药店的突击检查，有效遏制了串换药品、虚构诊疗等欺诈骗保行为，但部分地区也曝光了一些行政执法乱象，暴露出医保监管在规范化进程中面临的问题与现状。中国药店：www.ydzz.com
一方面，基层执法力量普遍薄弱。例如：贵州市乌当区医疗保障局表示，当地16名执法人员中多数人员需兼顾经办服务，专业化稽查能力不足；洛阳市伊川县医保局则因监管力量不足，难以覆盖全县612家定点医药机构。中国药店：www.ydzz.com
另一方面，制度衔接尚存空白，自由裁量基准执行差异导致同类违规行为处罚力度不同。浙江和青岛等地发布的相关文件中均提到，行政裁量权基准的制定需确保统一性，对相同或相似的违法行为，处罚种类和幅度应基本一致，防止“类案不同罚，避免因地区差异导致执法不公。中国药店：www.ydzz.com
另外，智能监控设备的过度使用现象突出，《公安部关于贯彻实施行政处罚法的通知》中明确提到，严禁电子监控设备沦为“罚款工具”，并需规范非现场执法流程，防止过度依赖技术手段创收。中国药店：www.ydzz.com
总而言之，在持续强化基金监管的同时，医保监管工作需要更加注重执法方式的科学性和合理性。一方面要坚决打击欺诈骗保行为，另一方面也要避免"一刀切"式的过度执法。通过完善裁量标准、优化监管流程、加强执法人员培训等措施，推动形成更加规范、精准、高效的监管体系，实现维护基金安全与保障企业合法权益的双赢，为医疗保障事业高质量发展提供有力支撑。中国药店：www.ydzz.com
