执业药师的配备，一直以来都是药品零售行业非常关注的问题。早在2012年，国务院就在《国家药品安全“十二五”规划》中提出“2015年零售药店和医院药房全部实现营业时有执业药师指导合理用药”的目标。如今已经2025年了，这个目标实现了没有？中国药店：www.ydzz.com
根据国家药品监督管理局执业药师资格认证中心公告，截至2025年2月底，全国拥有执业药师837,416人，平均每万人口拥有执业药师5.8人，其中在药品零售企业的有762,789人，占91.1%。与之前公布的2024年12月底的数据相比，全国执业药师数量增加了23,310人，药品零售企业执业药师增加了21,382人。中国药店：www.ydzz.com
据相关部门统计，目前我国药店数量约为68万家，执业药师配置密度已达1.1人/店，超过日本（0.8人/店）和德国（0.9人/店）。是不是意味着执业药师数量已经过剩了？中国药店：www.ydzz.com
实则不然。中国药店：www.ydzz.com
仅从数量上来看，执业药师看似能满足“每家药店配备一名”的要求，但实际上其中有多少“水分”，我们不得而知。中国药店：www.ydzz.com
“挂证”问题存隐患中国药店：www.ydzz.com
当前，我国药品零售行业执业药师“挂证”现象在某些地区依旧存在。一方面，这几年药店发展迅速，门店越开越多，造成了执业药师人才供不应求；另一方面，执业药师考试的门槛在提高，难度大，而拿到证的人又不一定愿意到零售药店工作。很多人把考取执业药师资格证当作兼职获取额外收入的一种手段。据业内人士透露，挂证的执业药师大多是医疗体系出身，在对本职工作没有影响的情况下，他们把证书挂靠在药店，什么都不需要做，每月就能轻松拿到几千元的“外快”。中国药店：www.ydzz.com
药店执业药师挂证率到底有多少，我们无从知晓，但是可以从一些地区公布的数据窥见一斑。2022年6月，天津药监局在对市政协《充分发挥执业药师作用，提升公众科学合理用药水平》提案的答复中，提到了天津市2022年整治执业药师“挂证”的成果：挂证率从48%降至7%。中国药店：www.ydzz.com
地域分布不均衡中国药店：www.ydzz.com
除了“挂证”问题，我国执业药师的分布呈现出明显的不均衡态势。一线大城市和发达的东南沿海地区的执业药师，大约占了总执业药师人数的70%，这些地区的大连锁，有的每家会配备三四名执业药师甚至更多，而西部地区或乡镇则相对缺乏，有的小药店甚至很难招到执业药师。中国药店：www.ydzz.com
根据全国执业药师注册管理信息系统数据，四川省每万人口执业药师数为4.3人，成都市为7.1人，“三州”区域的凉山彝族自治州2.2人、阿坝藏族羌族自治州1.5人、甘孜藏族自治州仅0.8人；重庆市每万人口执业药师数为5.0人，南岸区17.9人，偏远地区巫山县最低为1.9人；江西省、青海省、贵州省每万人口执业药师数为2.7、2.4、1.9人。中国药店：www.ydzz.com
从这些数据可以看出，我国执业药师地域分布不均衡的问题非常严重，一些偏远地区或乡镇地区执业药师数量还严重不足。中国药店：www.ydzz.com
专业水平参差不齐中国药店：www.ydzz.com
在执业药师数量增长的同时，其专业服务能力并没有同步提升，整体水平与群众健康需求存在较大差距。目前注册上岗的执业药师中，能真正切实指导安全用药、合理用药的人数极少，且能力参差不齐，普遍存在水平和学历偏低的问题。根据《药品监督管理统计年度数据（2023年）》，我国执业药师人群中中专学历占比最高，达到72.60%；大专学历占比16.47%；本科学历占比10.44%；硕士研究生学历占比0.46%；博士研究生学历占比0.03%。中国药店：www.ydzz.com
在执业药师行业，早些年入行的学历普遍比较低，专业能力有所欠缺，又缺乏系统的继续教育；而现在刚入行的新人，虽然学历高且掌握较完备的药物知识，但在指导患者合理用药的实践方面经验不足。与欧美等发达国家和地区相比，我国执业药师的知识体系不够全面、专业能力及公众认可度均存在明显不足。中国药店：www.ydzz.com
执业药师差异化配备过渡期窗口已经来临中国药店：www.ydzz.com
2020年，针对部分地区执业药师不够用、配备难的实际情况，国家提出各地在不降低现有执业药师整体配备比例前提下，可制定实施差异化配备使用执业药师的政策，并设置过渡期，过渡期不超过2025年。中国药店：www.ydzz.com
如今2025年这个时间窗口已经来临，对于今年能否实现所有药店全部配备执业药师，不少业内人士坦言，仍有待进一步观察。不过可以肯定的是，监管部门将加强对药店执业药师配备情况的监督和检查，并采取一系列措施。中国药店：www.ydzz.com
部分地区官方已明确，对于未按照规定完成执业药师配备的零售药店，将“依法核减其经营范围，不得经营处方药、甲类非处方药”。例如，安徽省自2024年9月起开展药品零售企业执业药师配备及在岗情况的排查工作，对未能按要求配备执业药师的企业，要求核减经营范围。至2024年底，该省共有300多家药品零售企业核减了经营范围。中国药店：www.ydzz.com
辽宁省鞍山市最新修订的《鞍山市药品零售许可验收实施细则》规定，2025年底前，乡镇所辖乡村地区药品零售企业可以配备其他药学技术人员履行执业药师职责，但是核发的药品经营许可证有效期只能到2025年12月31日。许可证有效期届满前配备执业药师的，许可证有效期可以延长到发证日期起5年。中国药店：www.ydzz.com
实际配备情况远未能满足现有需求中国药店：www.ydzz.com
尽管从表面上看，我国药品零售行业执业药师的数量已经达到1.1人/店，甚至超过了一些发达国家，但实际情况并没有这么乐观。我国药品零售行业存在执业药师“挂证”、地域分布不均衡以及专业水平参差不齐等问题，使得执业药师的实际配备情况远未能满足现有需求。中国药店：www.ydzz.com
简单地以数量来判断执业药师是不是“够用”是不科学的，我们更应该关注的是如何提高执业药师的专业能力，如何解决“挂证”问题，以及如何优化执业药师的地域分布。只有这样，才能真正实现执业药师在药品零售行业中的作用，更好地保障人民群众的用药安全。中国药店：www.ydzz.com
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