招标市场化仅是导向
【2013-03-21】【作者：赵家俊】【来源：医药观察家】【阅读量：90736】【大 中 小】【打印】
安徽的“双信封”模式是以降低药品采购价格为主要出发点的，所以在设计时对政策可能导致的恶性竞争没有充分考虑。一方面，两轮独立评标的模式实质上弱化了质量因素的重要性；另一方面，价格下降是政府预期到的，但被压缩的并不是原来医院单独招标时的“灰色空间”，更多的是压缩厂商生产成本。中国药店：www.ydzz.com
其实，行业利润空间下降可能并不一定是坏事。从产品的生命周期看，在产品推出到逐渐成熟的过程中，产品的利润空间会逐步下降；从竞争的角度看，竞争的加剧也会导致产品利润的下降，这些都是正常的。但关键在于，这种利润空间的下降是否是健康的，即这种价格的下降是否是在保障质量的前提下实现的？不幸的是，“双信封”模式下并没有保住质量底线，同时也加剧了行业的无序竞争。中国药店：www.ydzz.com
正因为此，不少城市开始尝试药品招标市场化，如广东目前正尝试第三方电子交易平台模式。在笔者看来，广东省拟采取的招标模式与之前的“重庆模式”都是政府搭台，市场唱戏。从提升医药市场的市场化运作水平来看，是有可取性的，而且这种模式避免了之前被诟病的政府既当裁判，又当运动员的做法，同时也有助于实现招标的价量挂钩，避免二次议价的影响。中国药店：www.ydzz.com
但是，在现在医药市场混乱的格局下，仅仅通过第三方平台的约束，能否实现质量优先，价格优惠的基药招标目标可能还存在很大疑问。如果没有具体的运作手段跟进，也没有明确的定价模式的引导，这种模式可能仅仅将价格与质量的博弈重新还给市场，使得政府的责任有所转嫁。而且从成本角度看，这样分散的采购机制无疑也加大了企业的经销成本。中国药店：www.ydzz.com
在短期内，广东省的新模式可能仅仅局限于实验的阶段，应当不会在国内推广。从最终的结果看，更加市场化的医药招标方式应当是导向，但最终的形式可能不是目前这样。中国药店：www.ydzz.com
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