比如，食品饮料、酒类、乳及乳制品、食品添加剂等产品生产企业的主管权都归属于各级轻工业部门，这些产品的质量管理通常由轻工业部门执行。农业部门则负责粮食和各类经济作物在种植环节、牲畜在饲养环节的质量管理，粮食部门负责粮食、油料、饲料等在加工和购销环节的质量管理。中国药店：www.ydzz.com
在这个阶段，食品安全事故亦不在少数。1974年发生食品安全事件177起，5978人中毒。中国药店：www.ydzz.com
随着时代的发展，到1983年，在卫生部的推动下，《食品卫生法（试行）》开始试行。该法的试行，正式宣布建立和开展国家食品卫生监督制度，规定获得食品卫生许可证是食品生产和经营企业申请工商执照的前提要件，同时将卫生许可证的发放管理权赋予卫生部门，从而从法律角度明确了卫生行政部门在食品卫生监管中的领导和主体地位。中国药店：www.ydzz.com
2004年，随着安徽阜阳劣质奶粉事件曝光，国务院颁布进一步加强食品安全工作决定，在监管体制上首次明确“一个监管环节，一个部门监管”，并正式确立农业部门负责初级农产品生产环节的监管，卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管，食品药品监督管理部门组织对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故的责任。中国药店：www.ydzz.com
时至2010年，食品监管的部门逐渐增多，到食安委成立时已达到14个，这种多头管理的体制早已不符合国际食品安全监管的发展趋势。中国药店：www.ydzz.com
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