“广东模式”破局?
【2013-02-28】【作者:夏金彪】【来源:医药观察家】【阅读量:93114】【大 中 小】【打印】
近日,在广东省卫生工作会议上,卫生主管部门表示,政府将转变职能,不再参与医药采购过程,拟建立第三方交易平台。中国药店:www.ydzz.com
随着药品招标采购的推行,公立医疗机构的药品购销行为得到了一定的规范,药品价格也有了一定的降低。但在具体实施过程中,一些深层次问题随之浮出水面,如权力寻租、中标价虚高与超低现象同时并存,药品购销领域中的不正之风并未得到根本遏制。中国药店:www.ydzz.com
究其原因,在于医药不分、以药补医的体制依然存在,医院和医生过分依赖于药品利益,政府实行的药品招标采购失灵,并不能抑制医生收受回扣。医药企业的中标仅仅是价格协商过程的结束,而面对医疗机构的销售活动,则需要医药代表通过回扣来促进医生的临床用药。中国药店:www.ydzz.com
以广东为例,自2006年实行药品招标采购以来,该领域的腐败不断。为此,广东省卫生主管部门希望改革传统的由政府直接组织招商采购药品,而转变成由政府来制定规定、提出要求,然后建立一套机制,由药品供需双方在第三方交易平台上进行交易。中国药店:www.ydzz.com
表面上看,药品招标采购的“广东模式”与上世纪90年代改革前一样,公立医疗机构又获得了药品采购的自主权,改革似乎又回到“原点”。但实际上,在药品招标采购的“广东模式”中政府的作用在强化,只是不再直接参与医药采购过程,而是从事监管,提供第三方交易平台。应该说,政府对药品招标采购中政府与市场关系的认识在不断深化。中国药店:www.ydzz.com
药品招标采购的“广东模式”的方向无疑值得肯定,但也应该看到,药品流通依附于医疗体系而存在,单一问题的解决往往很难解决药品招标采购中的乱象,药品招标的“广东模式”是否能取得预期的效果,还需要在临床上切断医药之间直接的利益联系,实施优良的公立机构采购供应规范,形成完善的药品流通供应链服务体系和信用体系。中国药店:www.ydzz.com
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