“广东模式”能否破解药品招标乱象
【2013-01-31】【作者：夏金彪】【来源：中国经济时报】【阅读量：99314】【大 中 小】【打印】
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导读：药品招标采购的“广东模式”的方向无疑值得肯定，但也应该看到，在市场经济条件下，监督制衡公立机构的药品采购供应权力是一个世界性难题。药品流通依附于医疗体系而存在，单一问题的解决往往很难解决药品招标采购中的乱象，药品招标的“广东模式”是否能取得预期的效果，还需要在临床上切断医药之间直接的利益联系，实施优良的公立机构采购供应规范，形成完善的药品流通供应链服务体系和信用体系。中国药店：www.ydzz.com
新年伊始，广东省传出改革传统药品招标采购模式的消息，在刚刚结束的广东省卫生工作会议上，卫生主管部门表示，政府将转变职能，不再参与医药采购过程，拟建立第三方交易平台，探索建立政府主导与市场机制相结合的第三方医药电子交易平台。中国药店：www.ydzz.com
迄今为止，在中国政府已经出台的医药卫生体制改革政策中，药品集中招标采购引发的争论最为激烈，有人说好得很，有人说糟得很。支持者认为？熏这是“阳光采购”，纠正了药品流通领域的不正之风，应该长期坚持；反对者认为，政府的行政干预，扭曲了药品市场，导致权力寻租。中国药店：www.ydzz.com
回顾上世纪90年代，中国正处于计划经济向市场经济转型时期，药品销售竞争日渐激烈，为了抢占市场，回扣成为了药企促销的有力工具；由于药品采购权掌握在医院手里，随意性很大，没有有效的监督、制约。当时，政府推行药品招投标政策的初衷是，通过集中公开采购，纠正医药购销领域的不正之风，规范了药品购销行为。中国药店：www.ydzz.com
随着药品招标采购的推行，公立医疗机构的药品购销行为得到了一定的规范，药品价格也得到了一定的降低。但在具体实施过程中，一些深层次问题随之浮出水面，如权力寻租、中标价虚高与超低现象同时并存，药品购销领域中的不正之风并未得到根本遏制。药品招标采购中“回扣门”不断，甚至还出现了“齐二药”假药和“欣弗”劣药等事件。药品招标采购本来是为了减少药品流通中间环节，可是在无形中自身却成为药品流通中增加的一环。可以说，由于药品采购中政府参与太多，行政干预频繁，导致患者、医生、药商等都不满意。中国药店：www.ydzz.com
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