医药商业“改嫁”商务部 流通发展规划呼之欲出中国药店:www.ydzz.com
关键词 提集中度 压缩中间环节中国药店:www.ydzz.com
天价药事件的曝光,无疑让商务部大力整肃医药流通中间环节有了更多的底气。中国药店:www.ydzz.com
自2009年8月,国务院做出由商务部负责药品流通行业管理工作的决定后,商务部官员开始频繁出现在医药行业的各大论坛,倾听业界意见并详解商务部接管思路。中国药店:www.ydzz.com
受命于新医改推行之初,商务部的任务很明确,即要配合医疗卫生体制改革中对流通环节的整肃。但由于“新官上任”,刚开始接收医药流通业的商业部,一开始将自己包装成了该行业的利益代言人。不过,随着湘雅二院芦笋片事件的曝光,以及今年6月,中编办发文最终明确了商务部主管药品流通行业的职能,商务部整肃医药流通中间环节的角色轮廓逐渐明晰。中国药店:www.ydzz.com
2010年6月,商务部市场秩序司温再兴正式向外透露了《全国医药流通行业发展规划(2011-2015年)》(下称“十二五”流通行业规划)的框架,规模化、集约化、促进药品流通企业的整合成为框架的关键词。中国药店:www.ydzz.com
自此,一个更具宏观视野全盘式规划开始切入医药商业领域,商务部的官员开始习惯用美国医药分销的集中度来凸显国内医药流通业的“多、小、散、乱”。但凡有国家商务部官员到会的医药论坛,也变得更加一座难求。中国药店:www.ydzz.com
按照分工,商务部管宏观,主要负责制定药品流通行业发展规划、行业标准和有关政策,配合实施国家基本药物制度,提高行业组织化程度和现代化水平。中国药店:www.ydzz.com
依照商务部的“十二五”医药流通规划草案,规划的思路将以优化结构、转变方式、提高效率、规范秩序为着力点,鼓励兼并重组,做大做强,逐步提高行业集中度。“十二五”期间,国家将支持医药行业打造过百亿、甚至过千亿的商业企业。药品零售企业则被要求积极开拓连锁业务,发挥规模效应,连锁药店的占比被要求从目前的三分之一提升至达到三分之二。中国药店:www.ydzz.com
改革“多、小、散、乱”的局面无疑是行业龙头们的共同呼声,但中小流通企业的日子却从此变得坐立不安。中国药店:www.ydzz.com
中国医药商业协会的统计表明,中国药品批发企业数量过多,行业集中度仍然较低。中国药品批发企业数量远远高于世界平均水平,销售额超过5000万元的企业只有491家,约占全国药品批发企业总数的3.7%;超过1.2万家各类小型商业公司瓜分不足15%的市场份额。中国药店:www.ydzz.com
一旦按照规划的要求整肃,将会有一大批中小企业因此失去继续目前赖以生存的环境。中国药店:www.ydzz.com
虽然,中国医药企业管理协会一直在呼吁,改革“多、小、散、乱”的药品流通现状,需要靠市场的力量去推动。但照目前的情形看,政府已经抓住了主导权。(马建忠)中国药店:www.ydzz.com