基药招标向低价再挺进？
【2013-06-26】【作者：王少婷】【来源：医药观察家】【阅读量：83980】【大 中 小】【打印】
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『价格就低』或成必然中国药店：www.ydzz.com
值得注意的是，外资药企的弃标现象也在一定程度上被认为是将市场让位于国内药企，尤其会利好国内仿制药企业。对此，“＠米爱国”坦言，即使仿制药跟进，最终结果只有一种，即高价药好卖，低价中标的药品有价无市。中国药店：www.ydzz.com
这点在安徽此前的县级招标中有所体现。根据王辉的介绍，安徽在上一轮县级招标中，对“双信封”制进行了改良，即加大技术标的比例，以技术标带动商务标。但在实施过程中，由于技术标比例过大，直接导致高端厂家入围，低端厂家弃标，由此出现了两极分化的现象，即“＠米爱国”所说的，“低价中标未必有销量。”中国药店：www.ydzz.com
另外，从今年各省的基药招标工作来看，陕西这种“价格就低”的做法已相当普遍，包括广西、江西、湖南在内的多个省份在今年新版基药目录“过渡期”，都加大了政府对基药招标的价格管控力度，其中，江西、湖南的相关政策还被业内冠以“霸道降价”的头衔。对此，本报官方微博粉丝“＠上海笔记”指出：“从陕西、江西、湖南的基药招标情况已经可以看出，未来基药招标不存在区分质量层次的说法，即价低者入围。”中国药店：www.ydzz.com
而这也是业内的疑问所在——“价格就低、不看厂家和质量”的基药招标规则究竟是针对新版基药目录的“过渡期政策”，还是未来整个基药招标的大方向？中国药店：www.ydzz.com
这在王辉看来，首先，将陕西此举理解为“不看厂家和质量”并不妥当，毕竟陕西是通过“双信封”的招标方式在对厂家和质量进行筛选后，才在非基药中抽选基药产品，并进一步核定价格；其次，陕西此举并不属于正常增补。虽然不乏有招标规则贯穿其中，但从目前来看，其更像是一个新版基药目录过渡期间的“简单约定”，其中的不合理之处也会随着新版基药目录的推进而进一步完善。中国药店：www.ydzz.com
对此，“＠魉皇鬼无用”提出异议：这将成为未来基药招标的必然趋势，毕竟我国的基药由国家全额埋单。照此说法，或许，广东近日的药品交易新规加大价格权重、赋予“双信封”商务标90%比例的做法也在一定程度上印证了“＠魉皇鬼无用”的猜想。中国药店：www.ydzz.com
回到陕西招标事件，从政府的出发点来看，业内普遍认为，陕西此举对降低药价起到了一定的作用。而对于未来的基药招标，如何权衡其中的价格比重则仍在摸索中。不可否认的是，在目前各地针对“双信封”制进行改良的“大潮”下，尽管没有出现成果较好的范例，但实施“双信封”制的信号已非常明显。中国药店：www.ydzz.com
此外，业内专家还指出，在各地对基药招标政策进行摸索的同时，药企与政府间的利益博弈问题也长期存在。但从目前的情况来看，各地在制定基药招标政策的过程中，一改以往政府完全主导的局面，越来越多地将药企的建议纳入参考范畴，这被认为是基药招标制度改革的一种趋势和进步。在此借用王辉的话作结：“药企对政府的提示还是很重要的。由于双方的立场不同，建议加强药企和政府间的对话，使双方都能在招标中找到平衡点，以此真正促进我国基药招标制度的完善。”中国药店：www.ydzz.com
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