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京公立医院改革:取消药品加成 推出药事服务费

【2012-06-29】【作者:曾亮亮 李亚红】【来源:经济参考报】【阅读量:125627】【 】【打印



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  医院理事会不追求资本最大化中国药店:www.ydzz.com

  记者:医院理事会由哪些人群组成?中国药店:www.ydzz.com

  方来英:医院理事会不能简单地从资产角度去看,它不是追求资本最大化的机构。公立医院资产是国有资产,它是国家对人民提供基本医疗服务的场所,保证人民基本健康权利的工具,不是简单地“资产+医疗服务”组合体。因此,我们在设计理事会组成上,要求各医院要有医院管理者、医生、患者、社区代表。医院通过社区代表了解社会诉求,听取公众的声音,促使医院的运行机制能符合社会需求;安排医生代表保障医院职工利益,才能最大化调动医务工作者的积极性。中国药店:www.ydzz.com

  记者:理事会的“一把手”是医院院长吗?与过去有何不同?中国药店:www.ydzz.com

  方来英:这不是一个简单的机构设置和调整,建立以理事会为核心的医院法人治理结构,目的之一是让决策、执行、监督相互分工、相互制衡,使权责更清晰、管理更科学。中国药店:www.ydzz.com

  医院理事会执行市医院管理局的决定,负责医院的改革与发展,制定医院发展计划和财务、人事、分配等基本管理制度,决定医院年度运营目标,按规定履行医院重大决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等事项的决策职责。中国药店:www.ydzz.com

  院长更确切地说是“执行院长”,负责组织实施理事会决议,主持医院运营管理工作。所以理事会的“一把手”是理事长,不是医院院长。同时,由于决策和执行程序发生了变化,目标也变化了。建立理事会后,医院理事长的立场不同于原来的院长,或许人还是这个人,但屁股坐的位置发生了变化。过去当院长时,屁股落在院长的位置上,可能考虑更多的利益最大化;现在作为国有资产代表者,更多考虑的是如何实现国有资产的投资目的、如何符合社会需求。中国药店:www.ydzz.com

  记者:北京公立医院改革能让老百姓得到哪些好处?中国药店:www.ydzz.com

  方来英:医改不管怎么做,最终目标是让患者有直接感受,得到社会的认同,比如改进医疗服务、降低医疗费用。医改过程中肯定也有一些不尽如人意的地方,我们很想向社会各界说一句话“我们一直在做,我们一直在努力”。中国药店:www.ydzz.com

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  北京市公立医院改革试点的主要内容包括:
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  试点目标:群众就医更方便;患者就医更安全更放心;个人医药负担减轻;医务人员积极性得到提高;大医院看病难的问题有所缓解;医院可持续健康发展。中国药店:www.ydzz.com

  试点内容:探索“两个分开,三个机制”,创新医疗服务模式。中国药店:www.ydzz.com

  管办分开———市卫生局负责“管行业”,市医院管理局负责“办医院”。中国药店:www.ydzz.com

  医药分开———在友谊医院试点取消药品加成和挂号费、诊疗费,建立医事服务费制度。中国药店:www.ydzz.com

  建立法人治理运行机制———在友谊、朝阳和儿童医院试点建立以理事会为核心的医院法人治理结构。中国药店:www.ydzz.com

  建立财政价格补偿调控机制———完善财政投入和价格政策,在五家试点医院建立体现公立医院公益性的补偿调控机制。中国药店:www.ydzz.com

  建立医疗保险调节机制———在友谊、朝阳、同仁、积水潭试点建立医保资金总额预付制,在友谊、朝阳试点推进按病种分组付费改革。中国药店:www.ydzz.com

  创新医疗服务模式———在所有市属医院努力改革创新医疗服务模式,让群众获得更便捷、更优质、更科学的医疗服务。中国药店:www.ydzz.com

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