中国医改要避免“轮回”
【2012-03-13】【作者：陈秋霖】【来源：金融时报】【阅读量：12758】【大 中 小】【打印】
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医改毕竟不只是做增量。只要动“存量”，重新配置资源，医疗卫生体系中利益相关群体必然有的得，有的失，必然就有反对意见。但就医改的总体目标而言，有些反对意见未必合理。因此，合理评价新医改第一阶段三年的成效，要看要看五项重点工作是否围绕医改方案设定的总体目标，推进情况是否达到了预设目标。中国药店：www.ydzz.com
笔者认为，中国新医改第一阶段最战略性的成就在于：第一，改革方向有了重大发展。首先，改革目标向健康回归，将健康作为医疗卫生体制改革、医疗卫生体系重构的最终目标。其次，将健康发展、医疗卫生制度发展纳入到宏观背景中，考虑健康对宏观经济和社会发展的作用。正是基于这些考虑，才引出了基本医疗卫生保障政府主导和公益性导向，政府和市场相结合的改革基调。中国药店：www.ydzz.com
第二，改革执行动了真格。首先，中央政治局常委、副总理李克强挂帅新医改，并和各省（区、市）的常务副省长等医改主要负责人签订了责任状，为医改提供了政治保障。这一制度逐级逐部门仿效，在中国当前行政体制背景下，确实能够提升部门和地方医改的积极性。其次，中央成立了国务院医改领导小组及其实体的办公室，各级各部门也都相应成立了医改领导小组和医改办，为医改提供了组织保障。中国药店：www.ydzz.com
新医改三年所取得的成就，核心是方向定位的正确。虽然一些体制性、结构性的深层次矛盾尚未解决，但是只有方向明确了，后续的改革工作才能逐渐去解决这些问题。中国药店：www.ydzz.com
仔细阅读这几个国际机构的报告，可以发现，新医改最受肯定的就是其确定的改革方向。美国国际战略研究中心报告认为，中国卫生体制此前经历了两个截然相反的发展阶段，从政府提供服务模式到明显的利益驱动模式。中国新医改正在探索一条政府与市场相结合的中间道路。世界卫生组织的独立报告则认为，中国医改朝着正确的方向前进。中国药店：www.ydzz.com
为什么这些国际机构都非常强调医改的方向？为什么明确和坚定医改的方向如此重要？因为很多国家医改的方向总是在政治周期中轮回。中国药店：www.ydzz.com
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