最后得分中国药店:www.ydzz.com
37.3分,中国排在100多个国家末尾中国药店:www.ydzz.com
报告指出,根据评估,我国控烟效果微弱,吸烟率居高不下,控烟履约绩效得分低,与《烟草控制框架公约》要求差距巨大。中国药店:www.ydzz.com
据了解,报告使用“过去30天室内工作场所有人吸烟的比例”等10项指标,对保护人们免受二手烟危害、提供戒烟帮助、增加烟草税收和价格等5项烟草控制关键政策执行情况进行评价。其中,室内工作场所和公共场所过去30天有人吸烟的比例分别达到63.3%和72.7%。过去12个月就医的吸烟者中,将近60%的医生没有询问他们的吸烟习惯。我国人群中,有1.5亿吸烟者购买5元一盒或更低价位的卷烟,每百盒卷烟的花费仅占2009年人均国民生产总值的2%。这些都表明我国控烟履约政策执行不力。中国药店:www.ydzz.com
报告指出,以百分制评价我国对世界卫生组织《烟草控制框架公约》关键政策的执行情况,我国平均得分仅为37.3分。和其他国家相比,我国的履约情况处在100多个公约缔约国的最末几名。中国药店:www.ydzz.com
控烟失败谁之责中国药店:www.ydzz.com
公约生效后,我国建立了公约履约机制。控烟工作从专家行为转变为政府行为。多个部门、机构积极参与控烟工作,包括控烟学术机构、民间社会、经济、法律专家也积极参与到烟草控制工作中来。控烟在缓步推进。然而5年来,我国烟草控制形势并不乐观。中国药店:www.ydzz.com
“很多人并没有把吸烟当成一种丑陋的行为,反而认为吸烟是‘很男人’的一种表现。” 首都医科大学肺癌诊疗中心主任支修益说,“当香烟影响人的行为模式,成为人际交往中不可或缺的一个介质的时候,控制烟草的难度和阻力就很大了。”中国药店:www.ydzz.com
6日发布的《控烟与中国未来——中外专家中国烟草使用与烟草控制联合评估报告》则指责“烟草业阻挠控烟工作是导致控烟效果不佳的根本原因”。报告列举反控烟活动的方式,如曲解公约文本,否定吸烟危害健康科学结论,降焦减害误导公众,进行烟草广告和营销等等。中国药店:www.ydzz.com
目前,控烟执法存在的问题也不容忽视。执法中存在的问题包括:只有警告、限期整改,几乎没有处罚;取证难、处罚力度轻、执法力量不足等。中国药店:www.ydzz.com
中国疾控中心副主任、控烟办主任杨功焕说:“除了控烟队伍人数少、能力弱,目前我国尚未围绕履约制定具体行动计划。现有法律法规与公约要求也存在较大差距……我国还没有广泛禁止所有的烟草广告、促销和赞助,国内热播电影电视剧中吸烟镜头泛滥。这些都说明我国控烟履约政策的执行不力。和其他国家相比,我国的履约情况在100多个公约缔约国中排名靠后。”中国药店:www.ydzz.com
杨功焕说:“作为一个负责任的大国,如果没有完成承诺的事情,必然影响其在国际社会的形象。3年前,在南非德班的世界卫生组织《烟草控制框架公约》缔约方会议上,中国代表团被与会非政府组织团体授予代表控烟不积极的“烟灰缸奖”。这已经为我们敲响了警钟,我们应该有紧迫感。”中国药店:www.ydzz.com