公立连锁药店 创想“医药分开”新模式
【2012-08-29】【作者：罗春林】【来源：医药经济报】【阅读量：111203】【大 中 小】【打印】
经营范围广泛中国药店：www.ydzz.com
该连锁企业药店由于需要承担更多的社会责任，即向医院提供一些急救药品、专属性较强和特殊类药品乃至医疗器械（主要指耗材），加之其地理位置上的优势，因此，该药店应不同于社会上的其他普通药店，有其特殊性，其经营范围较广，类别和品种应与社会药店有所区别，特别是急救药品、处方药、针剂、局麻毒放药品应储备丰富，以满足医院临床的及时需要。为实现这一目的，政府必须给该企业制定相应的药品储备和考核管理制度，以加强对该连锁药店企业的药品供应及时性的监管。除此之外，这些药店可以像其他社会药店一样，也可以经营国家医保品种目录和全省统一中标品种目录以外的品种，甚至包括保健食品和安全性较高的医疗器械、生活日用品等商品，当然其中有的类别必须经过前置审批，以获得相应的经营资质。中国药店：www.ydzz.com
在医药分开的过渡阶段，该药店可将医院药房原经营的所有药品品种全部接管，之后，在试运行一段时间之后，根据市场情况，调整品种结构、改变微观盈利模式。中国药店：www.ydzz.com
内部配置和管理中国药店：www.ydzz.com
该连锁企业及其下属分店中的设施设备等硬件，药品管理制度和计算机等软件、人员的专业技术要求及营业场所均应严格按照GSP要求设计、配置和管理，其重点应放在依法开展药品的专业指导，改善服务态度和提高服务水平等方面。中国药店：www.ydzz.com
零售价实行市场指导中国药店：www.ydzz.com
该连锁企业将参与市场竞争，其药品的经营行为应与社会药店一样。除了部分品种应不高于国家发改委制定的药品零售价及列入医保目录的药品相对不变之外，其他药品的零售价应以市场为导向，完全与市场接轨，这有利于进一步降低临床用药的价格，从而解决了目前公立医院虽实行药品价格的零差率政策，其药品的零售价格依然高于其市场价的困惑。中国药店：www.ydzz.com
政府给予企业资金支持中国药店：www.ydzz.com
考虑其社会责任性比一般的社会药店要强的特殊性，在医药分开的过渡阶段，政府应对该连锁企业予以必要的财政支持：安排改制过程中职工身份改变的补偿费用；安排药店技术改造的资金；注入必要的启动和流动资金。待一切走向正轨之后，再由该连锁企业像其他社会企业一样通过商业银行等金融机构融资，也可以通过上市募集资金。中国药店：www.ydzz.com
药品处方单的管理中国药店：www.ydzz.com
国家卫生行政管理部门应制定新的药品处方管理制度，应允许公立医院的药品处方单外流，病患者在比较价格或方便性之后，可自行选择药店购药。医生不得指定病患者至指定的药店购药，否则违反规定，一旦受到投诉，医生将受到严惩，比如取消其医师执业资格等。同时，药品行政监督管理部门应加强对零售药店处方药的管理，坚持凭处方销售处方药。中国药店：www.ydzz.com
总之，我们所希望看到的医改应该是彻底的，而不是做表面文章、走过场。当然其中需要涉及到医药生存与健康发展的方方面面，其内容、程序和制度设计重建的工作复杂而且阻力巨大，甚至可能会“伤筋动骨”，但无论如何，医药分开是必须走下去的。笔者以为，能够真正实现医药分开的，应该是将公立医院的药品经营与管理剥离出来，实行企业化运作，这才是医药彻底分家的必由之路。中国药店：www.ydzz.com
