因多方利益难平衡 新基药目录迟迟未出
【2012-11-20】【作者:曾亮亮】【来源:经济参考报】【阅读量:104948】【大 中 小】【打印】
“一直在等待基本药物目录颁布,这关系着明年企业的发展方向,可快年底了一直没消息。”一家药企副总告诉记者。中国药店:www.ydzz.com
2009年8月,卫生部颁布了《国家基本药物目录》(包括化药、中成药共307个药品品种),这标志着我国开始启动了基本药物制度。按照相关规定,基本药物目录每三年调整一次,新目录本应今年问世。可2012版基本药物目录至今尚未出台。业内人士指出,迟迟未出台的原因是基本药物制度涉及多方利益,而基本药物目录需要增补内容较多。中国药店:www.ydzz.com
基本药物是世界卫生组织于上世纪70年代提出的概念,是最重要的、基本的、不可缺少的、满足人民所必需的药品。目前全球已有160多个国家制定了本国的《基本药物目录》,其中105个国家制定和颁布了国家基本药物政策。中国药店:www.ydzz.com
我国国家基本药物制度是指对基本药物的遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监测评价等环节实施有效管理的制度,并与公共卫生、基本医疗服务、基本医疗保障体系相衔接。中国药店:www.ydzz.com
“国家出台基本药物制度的初衷很好,但这一制度上场比较仓促,导致很多方面问题不清楚。”一位业内人士告诉记者,基本药物目录所包含品种全由专家提议,无须企业上报和参与。但每一品种背后都涉及不少企业的利益,因此“上某一品种、下某一品种”很难取舍。中国药店:www.ydzz.com
记者了解到,业界反映目前基本药物制度运行中存在三大问题。中国药店:www.ydzz.com
一是“唯低价中标”的原则,导致不少企业弃标。“基本药物招投标中,福建省的中标价格太低了。为了保护产品价格,我们只好放弃福建市场。”康缘药业沈经理告诉记者。中国药店:www.ydzz.com
云河药业股份有限公司总经理胡松谋以60片一瓶的复方丹参片为例说,由于三七药材的涨价,生产成本达到5.6元一瓶;加上销售费用,投标价格应在6.6元以上才是真实和合理的。但有的企业生产的60片一瓶的复方丹参片投标价格仅为2.8元一瓶。“按照这一价格,我们根本生产不了该产品,只有弃标。”他说。中国药店:www.ydzz.com
“有时,企业很为难。像围城里的人———拼命想进、一旦进了又想退出。”中国医药企业管理协会会长于明德说,基本药物目录让一些企业很尴尬。中国药店:www.ydzz.com