上海医药分开改革方案成型 六院东院试点
【2012-10-30】【来源：21世纪经济报道】【阅读量：109682】【大 中 小】【打印】
日前,上海市第六人民医院东院(下称“六院东院”)开业试运行,以这家设在浦东新区的全新独立法人医院作为首个试点,上海的医药分开改革也正式拉开帷幕。记者从权威渠道获悉,上海的医药分开改革已形成总体方案,具体措施包括四大方面,即药品零加成的同时提高医疗服务价格;医院联合集中采购;优化药房经营管理;以及规范医院诊疗行为。中国药店：www.ydzz.com
四招连环治理中国药店：www.ydzz.com
作为试点,六院东院将成为上海首家实行药品零加成的三级综合性公立医院,与此同时,将提高医院诊疗服务收费。一位权威人士告诉记者,上海市已经过相关测算,调价幅度将和先行启动医药分开改革的北京市差不多。中国药店：www.ydzz.com
北京的试点显示,医疗服务价格调整尚不足以弥补药品加成取消后的医院收入减少,仍须财政投入一部分。上述上海权威人士表示,包括六院东院在内,“申康”旗下四家市属三级综合性医院的郊区新建分院,都是100%政府投资、全额财政拨款的独立法人,收入缺口将由财政予以补偿。中国药店：www.ydzz.com
六院东院首试的医药分开改革,另一大举措是药房独立经营管理。据披露,该院药房将和医院脱钩,由医院委托上药集团和国药集团经营管理。目前两大药品经营商已派人入驻院内,负责药品采购、入库、流转和库存管理。医院将不参与药品采购,只提供一部分临床药师,负责抗生素控制和用药安全管理。中国药店：www.ydzz.com
此举将大幅减少医院的药品管理成本。在基本药物的配备使用中,一般允许计提3个百分点的损耗率,三级医院常备药品约1500种,损耗率更高,加之药品管理的场地、人员、设备等支出相当高,外包有助于提高医院运营效率。中国药店：www.ydzz.com
但这并不必然意味着医药分开。不难理解,掌握处方权的医生仍然有寻租的可能。对此,前述权威人士表示,正因为此,上海医药分开改革同时包括对医院诊疗行为的规范,四大改革措施是一个整体。中国药店：www.ydzz.com
他透露,上海医药分开改革的实施办法还将进一步探索和细化,预计四家三级综合医院的郊区分院全部建成开业时,试点将全面铺开。中国药店：www.ydzz.com
