专家称应倡导药品集中采购形式多元化
【2012-10-25】【作者:牛福莲】【来源:中国经济时报】【阅读量:108606】【大 中 小】【打印】
导读:在这些改革实现以后,药品采购中的激励机制理顺后,我们的药品集中采购可以实现更加多元化,除了政府组织的集中采购外,也可以允许医院自愿联合组织集中采购,允许中介组织的参与,更加促进药品采购的专业化,政府做好监管即可。中国药店:www.ydzz.com
卫生部、国务院纠风办等部门日前在京举行全国药品集中采购工作会议。卫生部部长陈竺在会上指出,要构建适应深化医改新形势的药品集中采购新机制。中国药店:www.ydzz.com
医院是我国药品的主要销售渠道,且长期以来药品由单个医院分散采购。针对药品生产、流通秩序混乱,药品价格虚高等问题,有关部门从2000年开始在全国推行以地(市)为单位的药品集中招标采购。中国药店:www.ydzz.com
之后的2010年7月,卫生部、国务院纠风办等7部委又联合印发《医疗机构药品集中采购工作规范》和《药品集中采购监督管理办法》,全面推行以政府为主导、以省(区、市)为单位的网上药品集中采购。而网上药品集中采购工作在保证临床用药质量、降低药品价格、规范药品流通秩序、推动医药产业优化整合、遏制医药购销领域不正之风方面发挥了积极作用。中国药店:www.ydzz.com
国务院发展研究中心社会发展研究部研究室主任王列军在接受本报记者采访时表示,“这次全国药品集中招标采购工作会议传达的主要信息就是要进一步落实2010年的药品集中采购政策。”中国药店:www.ydzz.com
药品集中采购的政策递进中国药店:www.ydzz.com
记者:我国在药品集中采购方面都推行过哪些政策?效果如何?中国药店:www.ydzz.com
王列军:我国开始全面推行药品集中招标采购是在2001年,实际上这是上一轮医改提出的一项改革措施。在实施过程中,出现了很多问题,争议不断,利益博弈不断。但这项政策还是一直坚持了下来,世界卫生组织也认为这一改革的大方向是正确的。中国药店:www.ydzz.com
而2010年开始全面推行的以政府为主导、以省(区、市)为单位的网上集中采购正是针对前期出现的问题进行的一个较大的制度调整。网上集中采购相比之前的药品集中招标采购有着很大的改进。两年多来,制度运行相对比较平稳,各方的满意度也比以前高了。中国药店:www.ydzz.com
相比之前,网上集中采购更加强调政府主导。一是政府加强组织领导,二是由政府建立非营利性采购交易平台,三是政府要对采购交易全过程加强监管。这其中的核心是建立非营利性采购交易平台,由政府出钱建平台,一改之前的大多依赖中介组织的平台,且不再向企业收费,更易于监管。中国药店:www.ydzz.com
此外,之前大部分地区的药品集中采购是以地级市为单位的,而网上集中采购实行以省(区、市)为单位,这对于实现药品价格的统一、降低企业参加采购的成本和便于监督管理具有重要意义。中国药店:www.ydzz.com
另外,从名称上来看,也不再单一强调“招标”,更强调“集中”,更加实现了集中采购方式的多元化,包括公开招标、邀请招标、直接采购等。而实现网上采购的方式,相比之前采用的网下人工操作,更加提高效率,有利于监督。中国药店:www.ydzz.com