基层医疗加码，药店拼什么？
【2026年06月 总第339期】【作者：姜志敏】【阅读量：205】【大 中 小】【打印】
新政落地后，基层医疗将获得资金、药品、人才“三张好牌”。患者行为将发生哪些变化？药店又该如何发挥差异化优势、找到自身价值？中国药店：www.ydzz.com
2026年，国家医保局、发改委、卫健委联合印发《关于医保支付基层医疗卫生发展的指导意见》，具体措施释放出明确信号：医保资源正在向基层医疗机构倾斜。中国药店：www.ydzz.com
于是，药店开始焦虑：患者回流基层，我的客流怎么办？中国药店：www.ydzz.com
基层医疗“吃饱”，药店“受伤”？中国药店：www.ydzz.com
石家庄百姓康大药房连锁有限公司董事长付志军表示，新政将推动患者行为发生三个变化：慢病患者从“药店自购”转向“社区配药”，常见病患者从“便利性优先”转向“报销优先”，药店集采药品的“低价引流”优势被稀释。中国药店：www.ydzz.com
以下三类药店将受到不同程度的影响。中国药店：www.ydzz.com
第一类是社区便利型非医保定点药店，冲击最为严重。核心客群为周边慢病患者，与基层医疗机构的服务半径高度重叠，客群忠诚度最低。中国药店：www.ydzz.com
第二类是普通医保定点药店，冲击也比较大。报销优势被基层医疗机构削弱，需要寻找新的差异化定位。中国药店：www.ydzz.com
第三类是统筹定点药店和健康管理型药店，受影响相对较小。它们要么手握稀缺医保资质、具备专业服务能力，要么已建立客户黏性，可顺势转型。中国药店：www.ydzz.com
药店差异化竞争，拼什么？中国药店：www.ydzz.com
专业服务“三步走”中国药店：www.ydzz.com
德州博诚制药慢病事业部总经理、《舒寒问暖》慢病商学院院长吴文表示，当慢病患者向基层回流，此时慢病管理就是必选题了。药店的核心竞争力到底怎么打造？差异化从哪体现？具体怎么落地？三条路径。中国药店：www.ydzz.com
第一条：慢病管理精细化，打造专业壁垒。中国药店：www.ydzz.com
建档这件事看起来简单，但很多连锁却很难坚持。吴文建议给药师一个闭环——从检测到随访再到调理。每天、每周、每月，会员接到多少电话、怎么关心他的身体、拿出什么调理方案，都要有节奏。中国药店：www.ydzz.com
第二条：场景打造，让顾客愿意坐下来。中国药店：www.ydzz.com
吴文强调：“没有场景，顾客就不愿意坐下来；不愿意坐下来，就没有服务的机会。”中药养生区、检测区、服务区，几个平米就够了，小而美，不可替代。便民措施也很重要：给独居老人送药上门、上门检测，恰恰是这些小事情能留住很多顾客，让门店口碑和信任大幅提升。中国药店：www.ydzz.com
第三条：深化工商协作，别自己硬扛。中国药店：www.ydzz.com
很多连锁做慢病服务心有余而力不足，可以借助药企提供的产品、培训、工具和方法，少走弯路。还可以跟基层医疗机构联合，一起到社区做健康教育，打造健康驿站。药店+药企+基层人员共同建立生态，打造慢病场景，把会员管理起来，互利共赢。中国药店：www.ydzz.com
健康驿站，中小连锁不能等也不能怕中国药店：www.ydzz.com
“九部委首次明确鼓励药店走向社区，面对这一机遇，中小连锁不能等、不能怕。”河南动销企业管理咨询有限公司总经理郑佩表示，政策虽缺乏标准化规范，但头部连锁经验可供借鉴。投入虽不及大连锁，但必须敢于尝试。中国药店：www.ydzz.com
付志军建议，打造闭环健康驿站可以从检测入口切入。除传统检测项目外，不少药店引入了AI健康四诊仪，利用中医AI技术检测九种体质。中国药店：www.ydzz.com
还有药店引入了艾灸、理疗等传统项目，以及中医透药疗法、疼痛治疗和慢病调理仪器，这都是有益的探索。中国药店：www.ydzz.com
打造健康驿站须具备系统思维：借助数字化手段做好会员管理、用药档案管理和依从性管理，以检测和理疗设备为辅助工具，增加顾客进店频率与黏性。“让顾客养成到药店小坐、歇歇脚的习惯，以便民服务增强进店吸引力。”中国药店：www.ydzz.com
付志军补充提醒，健康驿站不宜“全面开花”。中小连锁可每个区域选1~2家有条件的门店作为样板，辐射周边3~5家店，将会员增值服务做深做实。中国药店：www.ydzz.com
参与基层延伸服务的可行路径中国药店：www.ydzz.com
付志军指出，政策明确支持基层开展上门服务、药品配送、用药指导、远程监测等服务，药店可以从中找到多个切入点。中国药店：www.ydzz.com
承接基层“延伸服务”的第三方合作伙伴。基层医疗机构受限于人手和编制，难以大规模开展上门服务。药店可以主动对接社区卫生服务中心，承接其延伸服务的“外包”职能——例如为签约家庭医师提供上门送药、居家用药指导、健康监测数据采集等配套服务。中国药店：www.ydzz.com
成为家庭医师团队的“社区延伸点”。可以作为家庭医师签约服务的线下服务站点，提供血压血糖检测、健康档案更新、用药依从性随访等基础服务，为药店引流。中国药店：www.ydzz.com
参与长处方患者的“用药管理”闭环。12周长处方虽然将配药场景转移到基层，但患者的用药依从性管理、副作用监测、用药方案优化等连续性服务需求依然存在。药店可以作为家庭医师团队的“辅助角色”，承接长处方的用药跟踪服务。中国药店：www.ydzz.com
与基层联合开展“健康驿站”服务。药店可以提供场地和运营支持，与基层联合设立社区健康驿站，开展慢病筛查、健康讲座、中医养生等服务，实现资源共享、客流互通。中国药店：www.ydzz.com
药店与药企，抱团取暖中国药店：www.ydzz.com
新政之下，药企布局基层刻不容缓。付志军指出，药店作为“社区健康终端”，是药企基层赋能资源的天然承接者，可扮演四个关键角色：中国药店：www.ydzz.com
一是药企慢病管理方案的线下落地节点，将慢病筛查、患者教育、用药跟踪等服务通过药店网络触达社区；中国药店：www.ydzz.com
二是药企基层数据的采集终端，药店的会员系统和健康档案，可以为药企提供真实的患者用药数据、健康改善数据，支持产品循证研究；中国药店：www.ydzz.com
三是药企基层推广的合规通道，通过药店开展患者教育活动、健康讲座、用药指导等，既合规又高效地触达目标人群；中国药店：www.ydzz.com
四是药企健康驿站转型的联合运营伙伴，由药企提供产品、培训、数字化工具，与药店联合运营，实现品牌共建、服务共担、利益共享。中国药店：www.ydzz.com
未来三年，谁将被淘汰？中国药店：www.ydzz.com
郑佩判断：未来三年，基层医疗机构的增长将是药店和等级医院中最快的。中国药店：www.ydzz.com
付志军也对未来三年的格局变化做出清晰预判：单纯拼价格、拼位置的药店将被淘汰，具备专业服务能力和健康管理能力的药店将脱颖而出，形成“药店中的协和”与“药店中的社区便利店”的分化。中国药店：www.ydzz.com
他给出了两个可落地的三方协作模式。中国药店：www.ydzz.com
模式一：“基层诊断+药店配送+药企保障”的闭环。中国药店：www.ydzz.com
基层医师开具处方或健康管理方案，药店负责药品配送、用药指导和依从性随访，药企保障产品供应和提供赋能工具。支付机制上，提供医保支付诊疗和基础药事服务，患者支付个性化服务，商保或药企支付增值服务。中国药店：www.ydzz.com
模式二：“家庭医师+健康驿站”的社区健康网络。中国药店：www.ydzz.com
家庭医师团队负责专业诊疗和方案制定，药店健康驿站负责日常监测、健康教育、用药管理，形成“专业诊疗在基层、日常管理在药店”的分工协作格局。中国药店：www.ydzz.com
