 |
该新政规定，药品零售连锁企业在农村（县城以外的乡镇、村）开设连锁药店的都可申报该专项资金的支持，资金将主要用于连锁药店货架、电脑、装修、牌匾及配送车辆设施的投入补助。中国药店：www.ydzz.com
这是继商务部今年5月5日发布《全国药品流通行业发展规划纲要（2011～2015年）》（以下简称“纲要”），指出鼓励农村药店的总体思路后，地方在政策上进一步加以落实的具体呈现。中国药店：www.ydzz.com
在行业政策一直趋于紧缩的大环境下，哪怕一点点的政策松动，也会令业界感到受宠若惊。尤其是在数目不多的“1万元”背后，是政府部门鼓励农村药店行业发展的姿态，他们有理由相信，在获得资金补助之余，企业在日常的运营当中还将获得行业管理部门的更多帮助。这其实是企业更为看重的方面。中国药店：www.ydzz.com
出台始末中国药店：www.ydzz.com
在“纲要”正式发布前的媒体通气会上，商务部曾特别提到对农村药店的“鼓励”，只能体现在政策帮扶层面，一般很难指望获得实际的资金扶持，因为专项资金一般只能流入类似医改这样的关乎民生的事项。中国药店：www.ydzz.com
据江西天顺大药房总经理皮透露，“1万元”新政的出台经历了从国家商务部、江西省商务厅、萍乡市商务局的整个商务部门体系的深入沟通和研究。起初只是因为肯定了位处萍乡的江西天顺大药房的农村药店模式，确定以其作为唯一的试点对象，扶持发展农村市场的基调，后来可能考虑到可以放大试点范围，遂将新政铺开到全省。中国药店：www.ydzz.com
如此看来，商务部似乎对农村药店进行了一次破例。中国药店：www.ydzz.com
据知情人透露，“1万元”的补助资金是从江西省商务厅的日常工作资金中挤出来的，还未能上升到通过多个相关部门联动设立专项基金的高度，补助额度显然有限。不过，对于不同类型的企业，却有着截然不同的意义。中国药店：www.ydzz.com
“大店模式”是天顺大药房发展农村市场的主要模式之一，仅装修等店面费用就高达十六七万元，“1万元”补助对其发展农村市场近乎杯水车薪。中国药店：www.ydzz.com
对于同处萍乡的江西昌盛大药房而言，情况则有根本改观。昌盛大药房主攻城市市场，尤其是近年来走出当地，进驻省内其他城市，更是走城市路线。对于萍乡本土的农村药店，昌盛大药房则以几十平米的小店模式谨慎进入，投入并不是很大。董事长刘芦萍表示，“1万元”基本能够解决农村门店的装修费用，对企业经营具有战略意义。中国药店：www.ydzz.com
“对于农村药店而言，经营的关键在于‘熬’，坚持的时间越长，赢利的可能性越大。”刘芦萍说，“1万元帮助企业解决了装修的成本问题，从战略上讲为企业争取了时间，让企业‘熬’得更久。”中国药店：www.ydzz.com
导向性意义中国药店：www.ydzz.com
作为接触“1万元”新政最深入的企业，天顺大药房更能理解政策背后的意义以及商务部门的初衷。皮认为，补助额度虽小，但这项政策将起到“以点带面”的作用，它给企业表明了政策环境放宽的信号，具有积极的导向性意义。“对企业来讲，只有‘上面’重视了，‘下面’才能有信心。”中国药店：www.ydzz.com
皮还透露道，将来作为政策的延续，商务部门也表示过还将进一步加强鼓励力度和措施，比方说如果到明年证明试点获得切实成效，依然执行该项政策的话，补助额度可能就不止1万元;另外，还将与药监部门沟通，适当降低农村药店的准入门槛，以及更多方面加强与农村药店协作;也将与医保部门沟通，努力为农村药店争取新农合、城镇医保等资格。中国药店：www.ydzz.com
在导向性意义的提示下，“1万元”新政给原本就视农村市场为主攻方向的天顺大药房带来强劲信心，他们一鼓作气申报了11家农村门店。皮相信会有更多的江西省企业跟他们的感觉一致，因为江西是个老区，有很多企业都在致力于农村市场的发展。中国药店：www.ydzz.com
战略影响中国药店：www.ydzz.com
类似于昌盛大药房这种类型的企业，并不把农村市场看作赢利板块，而只是看重它传播品牌、建立消费者认知度的战略部署进行推进。他们的想法与天顺大药房等一批企业有道较大区别。中国药店：www.ydzz.com
刘芦萍表示，该项政策的积极意义显而易见，但是对企业战略的影响也应一分为二地看。“它不大可能根本性扭转企业的战略。就我们而言，对于农村市场只是作为一个试点在逐步推进，利好政策之下，推进速度可能会稍微加快一点，但仍然不敢一下子提到很高的战略层面。”中国药店：www.ydzz.com
昌盛大药房抱着尝试性加快推进速度的想法，申报了3家门店。他认为加快农村市场推进速度的效果需要两三年时间才能看到，同时，企业也需要时间为开展农村市场作更多方面的准备，比如，农村药店的人力培训。“我们还需要等待。”中国药店：www.ydzz.com
刘芦萍等待的不只是企业自身的管理和运营之道，还有整个农村市场对新政策的反馈结果。中国药店：www.ydzz.com
从政府角度来看，“1万元”新政考虑的是老百姓的购药难题，而非企业，新政之下，连锁药店能否达到政府部门所期望的效果，是政策能否延伸和进一步深化的根本。所以，刘芦萍认为业界同行应当珍惜、利用好这项新的政策，切实为老百姓解决实际困难，以期获得政策的进一步延续，推动农村市场的成熟。也许到那个时候，刘芦萍就会下定决心大力发展农村市场了。“新政摆在面前，未来自己创造。”刘芦萍的这种心态并非独特现象，他的“一分为二”观点具有相当的普遍意义。中国药店：www.ydzz.com
江西开心人董事长梁永强亦看到“1万元”新政透露给企业的积极信号，但表示发展农村市场关键在于要建立起一套商品供应体系，只有具备完全把控的能力，才能掌握产品品质，为农村消费者提供优质服务。在这一点上，梁永强与刘芦萍的观点是一致的，他们不约而同地把农村市场的命运与是否能够切实帮助农村消费者联系在一起。中国药店：www.ydzz.com
