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政策助力,阴霾之后再出发

【2020年07月上半月刊 总第268期】【作者:高弘杨】【阅读量:4605】【 】【打印



  对于那些本就韧性极强的区域连锁而言,只要撕开了一丝政策的口子,他们便会主动自发地寻求生机,从绝处走出一条“逢生”的道路。中国药店:www.ydzz.com

  区域连锁生存不易。带量采购叠加电商冲击、并购估值退潮,如今加之新冠疫情的影响,使得其本就严峻的生存形势愈发艰难。面对消费受限、商户生意停摆、经济增长受挫,从国家到各级政府为了力保消费活跃和经济复苏,纷纷出台文件推动实施大力度的减税、降费、降租等举措。这些扶持政策在艰难的阴霾时期,对帮助中小微企业渡过难关,保障国民经济持续稳定发展,具有重大意义,药店行业也不例外。而对于那些本就韧性极强的区域连锁药店而言,只要撕开了一丝政策的口子,他们便会主动自发地寻求生机,从绝处走出一条“逢生”的道路。中国药店:www.ydzz.com

  多管齐下,政策红利助企业渡难关中国药店:www.ydzz.com

  减税降费2020年2月,人社部等三部门印发《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》,规定从2月起对企业缴纳的养老、失业、工伤3项社会保险单位缴费部分实施免、减、缓。在这一过程中,中小微企业成为最大受益者:湖北省以外的其他省份可免征中小微企业基本养老保险、失业保险、工伤保险(以下简称三项社会保险)的单位缴费部分,免征政策可以执行到6月份;湖北省对各类参保单位(不含机关事业单位)可免征三项社会保险的单位缴费部分,免征政策也可以执行到6月份。中国药店:www.ydzz.com

  疫情前期出台的阶段性减免企业社保费的政策执行期限即将结束,但疫情的影响仍在继续。在刚刚结束的第十三届全国人大第三次会议上,2020年《政府工作报告》提出,前期出台6月前到期的减税降费政策,包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费,减免小规模纳税人增值税,执行期限全部延长到今年年底。此时延长阶段性减免企业社会保险费期限恰逢其时,其用意就是要纾解企业困难,推动企业有序复工复产,支持稳定和扩大就业。中国药店:www.ydzz.com

  鼓励租金减免 对于疫情期间因客流减少、销售额下滑、资金回笼困难,导致企业租金支付困难等经营压力问题,从国家到地方也都鼓励房屋持有方给予承租方,特别是中小微企业、个体工商户适当的房屋租金减免,并先后出台了关于租赁方面的惠企政策。中国药店:www.ydzz.com

  在司法实践中,针对由于不可抗力因素造成的租金纠纷,最高人民法院则印发了《关于依法妥善办理涉新冠肺炎疫情执行案件若干问题的指导意见》的通知,规定:“承租非国有房屋用于经营,疫情或者疫情防控措施导致承租人没有营业收入或者营业收入明显减少,继续按照原租赁合同支付租金对其明显不公平,承租人请求减免租金、延长租期或者延期支付租金的,人民法院可以引导当事人参照有关租金减免的政策进行调解;调解不成的,应结合案件的实际情况,根据公平原则变更合同。”即新冠肺炎疫情属于全国突发公共卫生事件,不可预见、不能避免、不能克服,系不可抗力,因此导致合同一方无法履行合同,遭受不可抗力影响的一方有权要求免除或者部分免除责任。疫情防控期间不能营业,无法产生收益,根据公平原则和不可抗力免责规则,租赁双方应就减免租金一事进行友好协商,双方均应分担由此造成的损失。中国药店:www.ydzz.com

  延长贷款贴息期限 针对中小微企业贷款临时延期还本付息的问题,银保监会、人民银行、发展改革委、工业和信息化部、财政部联合印发了《关于对中小微企业贷款实施临时性延期还本付息的通知》 (以下简称《通知》)。根据《通知》,2020年1月25日至6月30日期间,如果中小微企业受疫情影响不能按时还本付息,就可以向银行提出延期申请。银行根据企业受疫情影响和经营状况,给予企业一定期限的延期还本付息安排,最长可以延长至2020年6月30日,免收罚息。对于需要延期支付的贷款利息,其具体偿还计划,由银行业金融机构与企业双方自主协商、合理确定。延期还本付息政策的主要适用对象则是前期经营正常、受疫情影响遇到暂时困难、发展前景良好的中小微企业(含小微企业主、个体工商户),具体操作流程遵循市场化、法治化原则,不搞行政命令,不搞一刀切。此外,对于少数受疫情影响严重、恢复周期较长且发展前景良好的中小微企业,如果企业有更长期限的贷款延期还本需求,银行可根据实际情况与企业协商确定另外的延期安排。中国药店:www.ydzz.com

  “2020年3-5月份,相关部门为我们共减免了社会保险费近200万元,稳岗返还29万元,获得低息贷款1000万元,财政补贴利息6万元。”作为众多享受到疫情期间免税、降费和惠民补贴优惠的企业之一,青岛春天之星大药房医药连锁有限公司董事长孙代勤表示,正是因为有了政府政策的有效扶持和快速落地,才有效缓解了疫情期间因客流减少、营业额降低,而职工工资、房租等费用和物资采购所带来的资金压力,最大程度地保证了疫情期间不停工,采购防疫商品资金充足,满足了疫情期间百姓对防疫用品的需求,为防疫抗疫斗争做出了应尽的义务。中国药店:www.ydzz.com

  线上红利,线下受益中国药店:www.ydzz.com

  行业政策方面,这次疫情,国家相关职能部门推出了线上医疗服务的一系列政策和措施。2月3日,国家卫健委办公厅《关于加强信息化支撑新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》中明确提出,积极组织各级医疗机构借助“互联网+”开展针对新冠肺炎的网上义务咨询、居家医学观察指导等服务,鼓励在线开展部分常见病、慢性病复诊及药品配送服务;3月3日,国家医保局、国家卫生健康委发布的《关于推进新冠肺炎疫情防控期间开展“互联网+”医保服务的指导意见》进一步提出,将符合条件的“互联网+”医疗服务费用纳入医保支付范围;除此之外,政策还提出在疫情期间,落实“长处方”的医保报销政策,积极推进城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障机制落地。参保人员凭处方,可以在定点零售药店配药,同时鼓励定点医药机构创新配送方式。中国药店:www.ydzz.com

  鼓励线上诊疗以及将“互联网+”医疗服务费用纳入医保,最直接受益者除了互联网医疗企业,还有线下的零售药店。例如,针对门诊重症慢病患者的需求中,武汉每日纳入医保支付的“互联网+”医疗服务费用超过1300单,向定点零售药店流转处方超过1100单,大部分仍最终落实为零售药店对接。区域连锁药店应利用好这些机会,通过线上政策可能带来的红利,及时调整自己的销售战略,搭上“互联网+”、“数字医疗”这趟顺风车,从而获得新的发展机遇。中国药店:www.ydzz.com

  通过减税降费降租金的惠企政策,本就承担着房租和人力成本重担的中小微企业可以省下一笔十分可观的经济支出,这对饱受疫情“突袭之痛”的区域连锁而言无疑是一大利好。互联网医疗的政策利好频出则为实体区域连锁药店开启了一扇窗口,去创造新的盈利模式和生存之道。然而政策利好虽然能缓解燃眉之急,但却不能从根本上改变企业的发展轨迹,除了“他救”,更需“自救”。从长远来看,能否赢得胜负的“赛点”不在于补贴多高、政策多好,而在于企业是否具有清晰的发展思路、明确的产业定位和完善的运营机制,这是摆在所有区域连锁面前的思考题。中国药店:www.ydzz.com

 
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