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相比往年更为沉寂的事实，在本土企业看来，也非全然利空，虽然一方面受制于向医疗机构倾斜的新医改政策，让行业整体发生销售和利润的增幅下滑，进而影响门店规模的拓展；但另一方面看，也表明行业整体出现稳步发展的势头。“任何行业，从大起大落恢复到平稳增长，表明它开始迈向成熟。”中国药店：www.ydzz.com
广州：政策驱动中国药店：www.ydzz.com
2013年，三大政策引导着广州药品零售市场的发展轨道：一、“平价药店政策”让企业在损失部分销售和利润的前提下，收获品牌与口碑；二、“远程审方政策”让企业在执业药师缺口现实面前，有效缓解了过渡期的“执业药师压力”；三、在市场整体显现平稳发展的态势下，广东省医药零售行业协会的成立，有利于行业更注重“竞合”，而非恶性竞争，这对于竞争充分的广州药品零售市场具有独特意义。中国药店：www.ydzz.com
300家平价药店中国药店：www.ydzz.com
经过2012年的试点，广东省在“十大民生实事”政策导向的引导下诞生的“平价药店政策”已经超额完成目标，全省建成392家平价药店。在广州、中山、梅州和佛山的禅城、三水区等试点市(区)中，广州所建平价药店数量接近50%。中国药店：www.ydzz.com
广东省食品药品监督管理局负责人表示，按《药品平价商店销售平价药品目录管理规定》，平价药店经营的平价药品主要是群众基本用药需求的常见病、多发病、慢性病治疗药品，具体品种和类别实行目录管理。平价药品治疗类别不少于15类(按《广东省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》分类)，剂型品种原则上不少于200个，固定销售的剂型品种原则上不少于100个。常见病、慢性病治疗用药以及销量大的OTC药品占全部平价品种的比例应在70%以上。“从试点情况看，平价药店销售价格普遍低于周边医院和药店价格的5%～10%，个别品种达40%。”中国药店：www.ydzz.com
一药品零售连锁企业老总表示，平价药店基本上实现了企业与消费者的双赢，试点地区政府一般都选择当地龙头企业作为试点单位，这客观上为企业起到了强化品牌与口碑的作用，不过在企业运营数据上会有些影响，这也是一部分企业的销售和利润在2013年有所趋稳的一个因素。中国药店：www.ydzz.com
远程审方中国药店：www.ydzz.com
2013年底，广州依据广东省食品药品监督管理局《关于执业药师处方审核有关问题的批复》（粤食药监通〔2013〕63号），制定执业药师远程审方试点方案。中国药店：www.ydzz.com
方案规定：门店数量在40家以内的药品零售连锁企业，须配备4名以上注册执业药师开展远程在线审方；经营中药饮片的，其中执业中药师配备比例占执业药师总数量的25%；超过40家门店的，每增加10家门店的，必须增配1名注册执业药师；药品零售连锁总部在进行远程审方的同时在连锁门店设置至少1名药师进行处方复核。中国药店：www.ydzz.com
该政策的出台大大缓解了药品零售企业的“执业药师压力”，有助于企业在实现《国家药品安全十二五规划》所规定的“每家门店配备1名执业药师”目标的过渡期里，实现平稳过渡。中国药店：www.ydzz.com
实际上，广州虽然是药品零售行业的发源地之一，但充分的竞争并未能在过去的十数年里为行业储备足够的执业药师队伍。有机构在2012年对广州市124家药品零售门店、770名相关人员抽样调查，调查结果显示，执业药师数量仅为17人，平均7个单位分1名执业药师，这与国家要求的每家药店配备1名执业药师的要求相去甚远。（如表1）中国药店：www.ydzz.com
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2月26日，广东省成立医药零售行业协会，选举第十二届全国人大代表、大参林医药集团股份有限公司董事长柯云峰担任会长，中国海王星辰连锁药店有限公司CEO张福祥、广东金康药房连锁有限公司总经理郑浩涛、老百姓大药房连锁广东有限公司总经理方原担任常务副会长。中国药店：www.ydzz.com
据郑浩涛介绍，广东省医药零售行业协会首批会员有61家药店企业(56家连锁药店企业，5家单体药店企业)，遍及广东省16个地市。除了会长、常务副会长单位以外，广东国大、广州二天堂、深圳中联、深圳友和、中山中智、肇庆天天邦健、珠海嘉宝华、清远百姓、惠州百姓、揭阳汇康等全国或区域强势连锁均属于该协会。“目前协会会员的门店数接近万家，年销售额近150亿元，可以说是目前全国最大的省级零售药店行业组织。”中国药店：www.ydzz.com
柯云峰认为，医药零售行业协会的成立，有利于同行之间共同携手促进行业整体发展，企业之间更多发挥竞合优势，避免恶性竞争。“协会将为广东零售药店争取更多的市场份额和行业地位，比如奶粉市场、医院处方药销售以及非药品销售的市场份额等；另外也会组织行业内的沟通交流活动以及到外省企业中的参观学习活动。”中国药店：www.ydzz.com
深圳：药店过密仍是难题 中国药店：www.ydzz.com
作为改革前沿阵地的深圳，其药品零售业的新政策一向频发，“政策高压引领市场”的行业特色鲜明。但2013年，深圳并未出台城市独有的行业新政，倒是“药店过密”的老问题困扰企业的进一步发展。从2013年的数据来看，“增长趋缓”的态势在深圳尤为明显。中国药店：www.ydzz.com
从数据分析，作为深圳药品零售行业“四大家族”的深圳万泽和深圳中联都有不同程度的门店减少。深圳万泽的直营店数由2012年的316家减至2013年的171家，销售额由4.3亿元降至2.55亿元；深圳中联的直营店数由2012年的489家减至2013年的425家，销售额由8.88亿元降至8.27亿元。中国药店：www.ydzz.com
深圳市食品药品监督管理局副局长吴兵表示，自从2004年7月1日《行政许可法》实施取消了深圳零售药店地方验收标准后，深圳药品零售市场部分地区严重饱和，区域分布失衡问题日益突出。中国药店：www.ydzz.com
最主要有四个方面的问题：中国药店：www.ydzz.com
一、药店数量庞大、零售药店数量逐年递增。截至2012年达6731家。中国药店：www.ydzz.com
二、人店比与密度两项指标高居全国第一。深圳全市面积1953平方公里，不足上海、广州的1/3，更不足北京的1/8，但深圳每平方公里竟有药店3.3家，除深圳外的14个副省级城市以及北京、上海，此数字均不超过1.0。中国药店：www.ydzz.com
三、药店区域分布严重失衡。统计全市637个社区的药店分布情况来看，以出台政策所规定的人店比2700：1为界限，全市438个社区已经饱和，更有171个社区严重饱和；但同时仍有199个社区未饱和，47个社区居然没有1家药店，这些社区常住人口都超过29.5万人，这些得不到社会药店的服务，“严重饱和”与“服务空白”问题并存。中国药店：www.ydzz.com
四、药品零售连锁比例逐年下降。药店连锁经营模式虽然始于深圳，是更为先进的管理模式，其安全性、规范性明显高于一般性的单体药店。但是近几年来，受税收因素以及市场恶性竞争等影响，深圳连锁药店占总量的比例，从2003年的85%已经降至2009年60%，2011年进一步下降至51%，这与国家“十二五”规划所设定的到“十二五”末实现连锁药店占2/3的比例越来越远。中国药店：www.ydzz.com
根据这一情况，深圳市在2012年8月正式出台了深圳市药品零售企业合理布局政策。该政策规定是以社区为单位，常住人口数量与现有药店数量之比小于2700：1的社区，不再新建药店。该政策的实施，标志着深圳药品零售市场进入一个新的历史发展阶段。中国药店：www.ydzz.com
有企业表示，2700：1的合理布局政策，首先在政策上令企业难以快速发展门店规模；其次由于过度饱和的门店竞争进一步限制企业的门店拓展。中国药店：www.ydzz.com
