公立性质的机构与民营企业合作中出现的“代沟”，需要引起基层医药分开实施过程中各方的警惕。中国药店：www.ydzz.com
尽管淮安广济在当地已经开足54家直营药店，但被业内津津乐道的却是他们的“药诊店”。目前，由广济医药连锁有限公司单独经营的社区卫生服务站有15家，采取公司专门成立的门诊部垂直管理，附属药房负责考勤、服务、投诉等行政管理的方式。这种模式的尝试开始于2003年，当时的合作对象并非社区卫生服务站和社会诊所，而是淮安市第二人民医院。中国药店：www.ydzz.com
与公立性质的医院进行合作，既让刚成立不久的广济药房获得顾客信任，更为之后经营医疗机构奠定了基础。虽然合作仅持续了4年时间，但这4年的经营使广济认识到，与用药息息相关的诊疗服务，的确能够增强会员忠诚度，提升药房专业服务水平。中国药店：www.ydzz.com
同时，公私合营模式的探索显现出不合拍的种种现象，也反映出当下基层医疗机构施行医药分开所面临的一些问题。中国药店：www.ydzz.com
合作终止中国药店：www.ydzz.com
由于淮安市第二人民医院有扩大门诊网点的需要，而广济药房希望将提供专业医疗服务作为核心竞争力，使双方拥有合作的契机。门诊部按照第二人民医院的项目设置、设备水平等要求建立，资金投入由广济承担，医院方派出主任以上资历的医生服务于门诊部，双方经营独立。广济医药副总经理管曙明介绍说:“我们企业需要做的就是还原公立医院门诊部的服务水平，并向医生支付工资、福利等报酬，医院不会干涉经营管理方面的工作。”中国药店：www.ydzz.com
事实上，这的确是广济医药比较理想的合作。“那时候的广济医药刚刚成立不久，只有几家门店，知名度不高。有了专家门诊服务，确实是非常有利的资源优势。”管曙明认为，这样的经验使广济走上快速扩张门店的道路，因为广济药房打算“让医疗服务回归公益性质，纯粹服务药店会员”，也就是说，对于广济药房来说，免费诊疗是其带给会员、顾客的一种增值服务，而这样的公益性要靠扩大药店规模来分摊成本。中国药店：www.ydzz.com
而这一初衷与“开惯高价药”的医生出诊理念有很大矛盾，“高价药”会造成顾客对药房的不信任，那么，增值服务就成了一种欺骗。因此矛盾辐射出的很多问题，造成广济在4年后终止了合作。中国药店：www.ydzz.com
矛盾和冲突中国药店：www.ydzz.com
虽然与第二人民医院的合作中并不存在“补贴”等资金方面的难题，但企业在管理方面的被动使双方“不欢而散”。中国药店：www.ydzz.com
1.经营理念不同。广济倾向于为药店会员和顾客服务，提供免费挂号、基础检查等增值服务，全员具有较强的服务意识;而医院医生更习惯于开高价药，服务意识较弱，并且门诊内设立的药房在定位、药价、品类上有冲突。中国药店：www.ydzz.com
2.人员任用和管理矛盾:医院派出人员担当门诊部主任、护理部主任，但这些人无法适应民营企业用人原则和公司理念，广济提倡的是服务，但医院有权威姿态。“想要的人不给，想留的人留不住，不想要的人拒绝不了，人事权仍然还在医院，管理很难真正渗透。” 管曙明直言。并且，总院在其他地方设立分院时，会把专家资源调走，容易造成顾客流失。因而此合作一直处于勉强维系的状态。中国药店：www.ydzz.com
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