业界声音：基本药物招标不应“价低者得”
【2011-03-21】【作者：徐雪莉 冯磊】【来源：中国中医药报】【阅读量：13512】【大 中 小】【打印】
建立符合市场经济规律中国药店：www.ydzz.com
的中成药定价机制迫在眉睫中国药店：www.ydzz.com
国家基本医药制度担当着改善药品供应保障体系，保障人民群众的安全用药的重任，是2011年医改的“重头戏”，政策风向哪吹，关系着千家万户，尤其是中药制药企业。中国药店：www.ydzz.com
针对目前已经出现的招标乱象，孙耀志认为，建立符合市场经济规律的中成药定价机制迫在眉睫，国家应建立合理的招标采购机制，指导各地的招标采购以合理的价格采购质量优、疗效好的药品满足人民群众的用药需求，避免出现“药价虚高”和“药价虚低”两个极端。中国药店：www.ydzz.com
药品的定价机制应体现鼓励创新、鼓励产品质量提升的导向，体现质量与价格的关联度，并能根据中药材价格等生产成本的变动而进行动态调整。同时，维护政府价格主管部门药品定价的权威性。中国药店：www.ydzz.com
同时，应坚持中成药优质优价，中成药的质量取决于原材料、生产工艺、过程控制等诸多因素，产品质量差异较大。质量的差异取决于企业投入成本的多少，因此必须对中成药实行区别定价，按质论价、优质优价。质量评价标准应充分考虑中药产品在原料选材、组方、工艺制作、质量控制等方面的特点，体现扶持和促进中药产业发展的政策导向。中国药店：www.ydzz.com
刘革新建议，由中立机构对试点省基本药物招标采购现状进行全面、客观、深入的回顾性调研，并有非中标的主流药品生产企业全程参与；汇总各方意见后制订全国相对统一的基本药物招标采购实施方案，以利于形成全国统一的基本药物流通市场。中国药店：www.ydzz.com
各省区以国家发改委制定的基本药物零售指导价为上限，招标采购不偏离国家发改委确定的全国基本药物基层平均采购价格和药品差比价规则。对于经过多次招标，价格基本稳定，供应充足的基本药物由国家统一定价，各地招标只招企业，不再招价格。在此基础上，由企业和医疗机构自主进行产品和服务的双向选择。中国药店：www.ydzz.com
基本药物招标中，根据质量和价格等要素对投标企业进行综合评分，摒弃“由价格最低者中标”的简单作法；同时，提高质量权重的评分标准，对执行新版GMP标准的产品给予实质性的价格支持。中国药店：www.ydzz.com
