《通知》就自治区集采药品进基层医疗机构、进民营医疗机构、进零售药店（以下简称“三进”）工作相关事项予以明确，标志着广西零售药店正式步入集采时代，也折射出全国范围内集采降价红利直达基层、惠及全民的大趋势。中国药店：www.ydzz.com
三类医保定点药店集采成标配
中国药店：www.ydzz.com《通知》提出，鼓励并引导零售药店参与集采并配备一定数量的集采药品，原则上各统筹区医保门诊统筹、门诊慢特病、双通道定点零售药店均应参加集采。中国药店：www.ydzz.com
在配备数量上，《通知》鼓励参加集采的零售药店配备集采药品品种数达到50种，优先配备销售群众常用的心脑血管疾病、消化系统疾病、呼吸系统疾病、内分泌疾病等常见病、慢性病集采中选药品，精准对接群众用药需求。对于达标药店，医保部门将授予“集采便民药店”标识牌，发挥示范引领作用。中国药店：www.ydzz.com
事实上，广西并非首个推进药店集采的省份。在此之前，湖南、广东、江苏等多个省份已经出台“三进”工作相关政策，普遍要求门诊统筹、门诊慢特病、双通道定点零售药店参加集采。中国药店：www.ydzz.com
以湖南为例，该省医保局发布的《关于进一步推进集采药品进定点基层医疗机构、定点民营医疗机构、定点零售药店的通知》（湘医保办发〔2025〕13号）明确，原则上2025年年底前各统筹地区医保门诊统筹、门诊慢特病、双通道定点药店全部参加集采，其他医保定点药店自愿参加。中国药店：www.ydzz.com
从全国范围看，三类定点药店参加集采正在从地方试点走向全面普及，逐渐成为行业标配。中国药店：www.ydzz.com
三类定点药店占比不高，推进难度不小
中国药店：www.ydzz.com尽管政策方向明确，但广西零售药店参与集采的基础仍较薄弱，推进进度相对落后。中国药店：www.ydzz.com
根据国家药监局发布的《药品监督管理统计年度数据（2025年）》，截至2025年年底，广西共有零售药店24837家，其中连锁门店16712家，单体8125家。虽然2023年6月以来，广西医保局等部门出台政策鼓励符合条件的定点零售药店开通门诊统筹服务，但推进进度较慢，统筹定点药店占医保定点药店的比例低于5%。中国药店：www.ydzz.com
以贵港市港北区为例，截至2026年4月，该区定点零售药店数量为274家，其中只有37家已开通门诊统筹服务，占比约13.5%。而2025年结算数据显示，这些药店基本上没有门诊统筹结算记录，仍以职工医保个人账户及医保钱包支付为主。中国药店：www.ydzz.com
造成这一现象的原因主要有两点：一是已开通门诊统筹的药店集中在城区繁华区域，乡镇分布不均衡；二是受合规成本、监管压力、经营收益等因素影响，多数药店参与积极性不高。中国药店：www.ydzz.com
在双通道定点药店方面，截至2024年年底，广西全区有结算费用的“双通道”定点零售药店共339家，实现每个统筹地区至少1家的基本覆盖。中国药店：www.ydzz.com
但双通道药店普遍存在品种单一、服务能力不足等问题，此次50种集采药品的配备要求，对双通道定点药店的冲击和挑战最为显著。部分地市如贵港，在遴选双通道定点药店时，甚至要求药店只能销售“双通道”药品，不得销售其他药品，进一步压缩了经营空间。中国药店：www.ydzz.com
“五统一”标准规范运行，15%加价率预留盈利空间
中国药店：www.ydzz.com为确保集采药品在零售终端规范落地，广西提出了“五统一”管理标准，对药店的陈列、价格、服务等方面做出全面要求：中国药店：www.ydzz.com
统一悬挂集采药品标识，在醒目位置展示本单位配备的集采药品清单并动态更新，提升辨识度。中国药店：www.ydzz.com
统一设置集采药品专区（柜），规范集采药品管理，按要求扫描药品追溯码。中国药店：www.ydzz.com
统一公示价格，采取明显标识公示本单位“三进”药品清单和价格。实行“双标签”制，在集采药品价格标签上同时标明集采中选价格和销售价格。中国药店：www.ydzz.com
统一销售价格承诺，严格落实药品价格政策。以适宜的价格销售“三进”药品，不得明显高于本地区零售药店相对集中的价格区间，最高可按中选价格加成不超过15%，鼓励按不高于中选价格销售集采药品。中国药店：www.ydzz.com
统一监督管理，在醒目位置公布医保部门咨询投诉电话，广泛接受群众监督。中国药店：www.ydzz.com
其中，最高15%的加价率被业内视为政策的最大亮点。相比于医疗机构执行的“零差率”，15%的加价空间充分考虑了药店的运营成本和合理收益，在让利于民的同时保障了药店的可持续经营。对于药店经营者而言，这是相对友好的政策设计，也为后续扩大集采药品范围留下了空间。中国药店：www.ydzz.com
尽管集采药品盈利空间小、合规压力大，但药店参加集采可拉动门店客流、沉淀慢病长期顾客、提升社会影响力。对于全区两万多家药店来说，这是一次转型升级的契机。相关定点药店需提前布局，包括优化品类结构、调整合规陈列、抱团联盟采购、对接互联网医院处方流转、优化慢病管理服务等。中国药店：www.ydzz.com
