中国药店－纪委亲自下场查药店

　　执业药师在不在岗，如今也可能成为纪委监委监督检查的重点。

　　8月20日，四川省南充市顺庆区纪委监委披露，针对医保基金领域突出问题，对辖区医保定点零售药店开展现场督查。检查发现，部分药店存在执业药师不在岗、履职缺位等问题。

　　顺庆区纪委监委没有直接替代市场监管、医保部门处理药店，而是以“监督的再监督”方式介入，督促相关部门开展执业药师在岗情况大排查，并通过信息比对进一步发现个别药店涉嫌执业药师“挂证”的问题线索。

　　随后，顺庆区纪委监委向区市场监管局下发工作提示，要求深挖“挂证”问题成因，督促涉事药店整改并依法处置，同时持续开展专项监督检查。涉及党员、公职人员的违规线索，还要及时移送纪委监委工作专班。

　　市场监管部门随后启动专项核查，建立信息共享、线索移送、联合检查机制，对涉事药店进行约谈。截至通报发布，当地已约谈零售药店20余家，责令26家药店改正，5家药店停止药品经营，部分问题仍在调查处理中。

　　这一次，检查对象虽然是药店，切入点却已经不只是药品经营。

　　

药师“挂证”，纪委开始介入

　　今年1月，吉林省通化县纪委监委在医保基金管理突出问题专项整治中，发现定点零售药店“药师不在岗”问题。纪委监委将案件查办中掌握的信息，与医保部门日常检查情况进行比对，进一步锁定部分药店问题背后的违规“挂证”。

　　随后，通化县纪委监委向县医保局制发纪检监察建议，推动医保、市场监管、卫健等部门联合检查。专项检查覆盖全县定点零售药店，共发现违规“挂证”及相关管理问题，并推动完善管理制度。

　　其中，通化县福临大药店因长期无执业药师在岗履职，主动申请退出医保服务协议。

　　南充和通化有一个共同点：纪委监委并没有成为药店日常经营的直接监管部门，但药店的执业药师履职问题一旦与医保基金、行业监管责任联系起来，就进入了纪检监察的监督范围。

　　这也是“监督的再监督”在药店领域的一个具体表现。

　　

医保局也在密集查药店

　　纪委监委介入的背后，还有一轮更大范围的医保基金监管。

　　2026年5月14日起，国家医保局在全国开展定点零售药店违法违规使用医保基金专项飞行检查，检查对象明确包括定点零售药店，并将零售药店常见的7类违法违规行为列入重点检查范围。

　　此后国家医保局连续公布专项飞检典型案例。

　　青海西宁一家药店被查出同一盒药品出现两次医保结算记录，涉及“回流药”问题；广西南宁一家药店则被查出将大枣等非医保支付范围商品串换成药品，套取医保基金；宁夏银川也出现药店通过“串刷”方式套取医保基金的案例。

　　新疆叶城县今年3月的一次检查，则直接出现了医保局、纪委监委、市场监管局联合检查药店的场景。检查发现，祥康堂大药房存在监控存储不符合要求、无处方销售处方药、进销存台账不符等问题，并查实违规使用医保基金1.5万元。

　　药店面对的监管已经形成了多条线同时进入的局面：市场监管部门管药品经营质量和执业药师，医保部门管定点服务和基金使用，纪委监委则关注行业主管部门履职以及背后的违纪违法问题。

　　

“药师在岗”已经不只是药监问题

　　此前，执业药师“挂证”更多被视作药品经营领域的专业人员管理问题。

　　国家医保局在2025年5月就曾专门部署定点零售药店药师“挂证”核查，要求各地对涉嫌假冒药师、“挂证”以及未按规定提供药学服务的定点零售药店进行核查，并明确可以根据情节采取约谈、限期整改、暂停医保服务协议、解除医保服务协议等处理；涉及药品监管问题的，移送药品监督管理部门，涉嫌犯罪的移送司法机关。

　　到了2026年，这个问题与医保基金监管结合得更紧。

　　上海市长宁区今年2月对15家医保定点零售药店开展“四不两直”检查，发现5家药店夜间营业期间没有按规定配备执业药师或药师在岗履职，却继续向参保人员销售药品并进行医保基金结算。相关药店被通报批评、追回违规医保基金并接受行政处罚，医保药师也被记分。

　　7月，长宁区再次通报定点零售药店检查情况，8家药店被处理，并再次要求药店配齐在岗药师，确保售药、结算全过程合规。

　　在医保定点药店体系里，执业药师是否真正履职，已经和处方审核、医保结算、药品销售连在了一起。

　　

药店监管开始向“联合监督”走

　　南充这次比较特殊的地方，在于纪委监委不是发现一家药店违规后结束，而是把问题继续向主管部门传导。

　　发现执业药师不在岗，往下查“挂证”；发现“挂证”，继续追主管部门监管责任；涉及党员、公职人员，再进入纪委监委调查范围。

　　通化的处理路径也是如此。

　　叶城县则直接由医保、纪委监委、市场监管部门联合检查。

　　与此同时，国家医保局的飞检又在用医保结算数据、药品追溯码等手段筛查异常交易，再将数据疑点转化为现场检查线索。

　　这几类监管力量开始出现交叉。

　　对于药店，过去一次检查可能主要面对市场监管部门；进入医保定点体系后，又增加了医保协议管理；涉及医保基金异常后，还可能进入纪检监察监督范围。

　　尤其是单体药店、县域药店，执业药师在岗、处方审核、药品进销存、医保结算、监控视频、追溯码等环节，都可能成为检查依据。

　　药店是否有药师，不再只是门店“有没有人”的问题。

　　人是否在岗、证是否真实、有没有履职、处方有没有审核、医保有没有合规结算，正在被放进同一套监管链条里。

　　对于定点零售药店而言，这轮变化已经很具体：执业药师不能只满足于“证在店里”，医保也不能只满足于“系统能结算”。一旦人员履职与医保基金使用、药品经营合规发生关联，问题可能从一次行政检查，继续向医保协议处理、部门联合检查，乃至纪检监察监督延伸。

纪委亲自下场查药店

【2026-09-16】【作者：鱼子酱】【来源：中国药店】【阅读量：185】【大 中 小】【打印】

药师“挂证”，纪委开始介入

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药店监管开始向“联合监督”走

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【2026-09-16】【作者：鱼子酱】【来源：中国药店】【阅读量：185】【大 中 小】【打印】

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【2026-09-16】【作者：鱼子酱】【来源：中国药店】【阅读量：185】【大中小】【打印】