中国药店－执业药师半年减少25771人

　　2025年，执业药师队伍经历了一次残酷的“挤水分”。

　　《药品监督管理统计年度数据（2025年）》显示，截至2025年底，全国注册执业药师总数为814,118人，其中注册在药品零售企业的为737,490人。

　　而在2025年6月，执业药师总数曾超过84万人，零售药店注册人数为763,261人。短短半年，执业药师注册人数净减少近3万人。

　　这一轮剧烈波动，并非偶然，而是多重因素叠加的结果。

　　总量拐点：从“狂飙突进”到“注销激增”

　　2021年至2024年，执业药师总量持续增长：从2021年底的约64万人，增至2024年底的814,283人，四年净增约17万人。

　　2025年成为转折点。上半年总量继续攀升，6月超过84万人；但下半年开始持续下滑，12月降至81.4万人——自2025年5月起，执业药师数量连续6个月下滑，累计减少29,275人。

　　总量下降的直接原因，是注销注册人数的飙升。

　　根据国家药监局数据，2024年全国执业药师注销注册30,994人，相比2023年增长超62%。进入2025年，这一趋势进一步加剧，全年注销注册人数达到31,605人。

　　当注销速度远超新增速度时，注册总量的底线被直接击穿。

　　原因一：“挂证”整治全面升级

　　“挂证”整治并非始于2025年，但2025年的监管手段发生了质变——从“人查”升级为“数查”。

　　大数据精准筛查

　　2025年5月，国家医保局对全国24个省份、23,997家定点零售药店、9,563名药师展开核查。筛查结果触目惊心：293名药师“挂证”超10家机构，6名挂证机构超百家，其中一人疑似在湖南9个城市198家机构挂证。

　　多部门协同发力

　　医保部门负责数据筛查发现线索，药监部门依据《执业药师注册管理办法》撤销注册证，三年内不予注册，并记入个人信用记录。部分地区还上线了“数字打卡”考勤系统，通过定位、人脸识别等方式实时监控执业药师在岗情况。

　　行业格局被重塑

　　过去靠“挂证”维持合规的药店，要么被迫招聘全职执业药师，要么退出市场。本轮注册总量回落，直观表现就是被清退的挂证“影子药师”规模，超过当年新注册在岗执业药师的增量。

　　原因二：过渡期政策迎来集中收官

　　2020年，国家药监局允许各省针对执业药师缺口地区设置差异化配备过渡期，原则上最迟不超过2025年底，少数偏远地区政策适度延后。

　　2025年12月31日，全国绝大多数地区的过渡期正式到期。此前由其他药学技术人员临时顶岗的缓冲政策全面停止，合规经营的药店必须按要求配齐在岗执业药师。

　　过渡期到期带来双重影响：一方面，合规药店配齐执业药师的刚性需求集中释放；另一方面，依靠挂证资质应付过渡期检查的模式彻底失效，加速了违规注册药师的清退。

　　原因三：考试通过率走低，新增供给不足

　　注销在加速，新增持证人才的供给却在减速。

　　2025年度执业药师职业资格考试共有845,240人报考，643,431人参考，参考率76.12%。最终113,810人合格，合格率仅为17.69%。

　　相比2024年，合格率下降了3.35个百分点，通过人数少了约1.6万人。

　　2026年5月，国家药监局发布《处方药网络零售合规指南》，明确处方审核必须由执业药师开展，不得由人工智能代为实施。这意味着过去依托AI辅助审方的线上处方审核工作，未来全部需要真人药师承接。

　　有行业机构分析测算，新规落地或将形成约40万人的执业药师需求缺口。然而每年考试新增合格持证人员仅10余万，人才补充速度很难快速填平潜在需求。

　　过去数年的高速增长，既有真实门店合规需求的拉动，也有大量“挂证”泡沫的膨胀。几年间，监管部门清退了一大批“影子药师”。泡沫被挤出后，注册总量虽有所回落，但在岗执业队伍的真实含金量正在上升。

　　2026年的数据显示，执业药师总量已在83万至84万区间企稳，零售药店执业药师注册占比始终保持在90%以上。行业普遍预判，后续注册总量有望重回缓慢回升通道。

执业药师半年减少25771人

【2026-09-08】【作者：写乐】【来源：中国药店】【阅读量：20】【大 中 小】【打印】

健康频道

执业药师半年减少25771人

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