正式文件自2026年10月1日起正式施行。中国药店:www.ydzz.com
这是继海南7月31日公布相关征求意见稿后,又一个省级医保个账白名单样本。中国药店:www.ydzz.com
国家医保局、财政部5月发布的通知要求,各省级医保部门原则上于2026年9月底前出台全省统一的定点零售药店职工医保个人账户支付白名单。中国药店:www.ydzz.com
广西和海南的两份名单,也让全国统一执行后的商品边界更加清楚。中国药店:www.ydzz.com
广西白名单,三大类商品可以刷
中国药店:www.ydzz.com广西此次公布的白名单分为三大类。中国药店:www.ydzz.com
第一大类是药品、医疗器械和医用耗材中国药店:www.ydzz.com
药品范围主要涵盖国药准字H、Z、S、国药准字H(Z、S)C、国药准字H(Z、S)J、国药准字B、国药准字C等批准文号药品,以及化学药、中成药、中药饮片、生物制品、民族药等。中国药店:www.ydzz.com
广西文件提到,国家医保药品目录中不予支付、单方不予支付的中药饮片,以及符合规定的中药饮片,可以纳入白名单支付范围。中药饮片在个账支付中的位置因此没有被简单处理成“一刀切”。中国药店:www.ydzz.com
医疗器械包括体温计、血压计、血氧仪、血糖仪、制氧机、雾化器等疾病监测和康复治疗相关设备。中国药店:www.ydzz.com
医用耗材覆盖医用口罩、棉签、棉球、纱布绷带、创可贴、退热贴、一次性末梢采血针、笔式注射器及针头、碘伏帽、造口护理袋等。中国药店:www.ydzz.com
体外诊断试剂也被纳入这一类别,血糖检测试剂、血糖试纸、早孕试纸等均有明确列举。中国药店:www.ydzz.com
第二大类是特殊医学用途配方食品中国药店:www.ydzz.com
广西文件明确,经过国家市场监督管理总局批准上市的特殊医学用途配方食品,可以纳入个人账户支付范围。中国药店:www.ydzz.com
第三大类是医用消毒用品中国药店:www.ydzz.com
经卫生行政部门批准的医用酒精、医用碘伏、医用双氧水,以及主要成分为酒精的酒精棉、碘伏棉签等医用消毒用品,均被列入白名单。中国药店:www.ydzz.com
三类商品放在一起看,广西的名单覆盖了药品、疾病监测、治疗辅助、长期护理、特殊医学营养以及医疗消毒等场景。中国药店:www.ydzz.com
四类商品不能刷
中国药店:www.ydzz.com与白名单同时公布的,还有广西定点零售药店职工医保个人账户不予支付品类表。中国药店:www.ydzz.com
第一类是保健品中国药店:www.ydzz.com
具有“蓝帽子”标识的保健食品,包括卫食健字、国食健字、国食健注、工食健字等产品的生产,均被排除在外。维生素膳食补充剂、蛋白粉、滋补药酒、养生膏方等医疗属性较弱的养生产品,也被列入示例。中国药店:www.ydzz.com
第二类是医疗器械中国药店:www.ydzz.com
广西采用的判断标准比较明确:按照医疗器械批准证件,以生活功能为主、医疗属性不强的产品,不进入医保个账支付范围。中国药店:www.ydzz.com
家具洁具、家用电器、牙膏牙刷牙线、面膜化妆品、隐形眼镜、按摩设备、智能穿戴设备等均被列举。中国药店:www.ydzz.com
智能眼镜、智能手表、智能手环、智能手链、智能项链、智能戒指等智能穿戴产品,也出现在这一范围。中国药店:www.ydzz.com
第三类是日常生活用品中国药店:www.ydzz.com
米、面、油、调味品、零食、饮料等粮油食品,以及八角茴香、小茴香、肉桂、花椒、生姜、黑胡椒、蜂蜜等普通食品或食材,被列入不予支付范围。中国药店:www.ydzz.com
卫生纸、洗手液、消毒水等日化用品同样不能使用医保个人账户支付。中国药店:www.ydzz.com
第四类是其他中国药店:www.ydzz.com
未经药监部门批准的其他产品,以及国家、自治区相关文件明确个人账户不得支付的产品,都被排除在外。中国药店:www.ydzz.com
对于药店而言,这份负面清单的影响会直接落在商品系统和收银端。中国药店:www.ydzz.com
广西和海南,白名单最大的区别在哪里
中国药店:www.ydzz.com海南的白名单划分为四大类:药品、医疗器械、医用耗材及体外诊断试剂、特殊医学用途配方食品。中国药店:www.ydzz.com
广西则采用了三大类结构,将医疗器械、医用耗材和体外诊断试剂统一放进“药品、医疗器械和医用耗材”这一大类,同时增加了“医用消毒用品”。中国药店:www.ydzz.com
因此,两地名单在主体框架上高度接近,具体商品分类存在自己的地方化处理。中国药店:www.ydzz.com
第一处区别,是医用消毒用品中国药店:www.ydzz.com
广西单独列出医用消毒用品,医用酒精、医用碘伏、医用双氧水、酒精棉、碘伏棉签等均有明确位置。中国药店:www.ydzz.com
海南公开的白名单结构中没有单列这一类别。海南把重点放在药品、器械、耗材、体外诊断试剂和特医食品四个板块。中国药店:www.ydzz.com
第二处区别,是药品中的国药准字B中国药店:www.ydzz.com
海南征求意见稿专门提及国药准字B产品,并限定在咽喉口腔类、妇科类、儿科补益类、钙/骨关节类、调理类等品种。国药准字B属于历史形成的批准文号类型,2002年以后国家已经不再核发新的国药准字B批文,市场上现有产品属于存量品种。中国药店:www.ydzz.com
广西此次文件同样将国药准字B列入药品范围,公开表述没有采用海南这样的细分类别限制。中国药店:www.ydzz.com
这会直接影响一部分老品种的医保个账销售。中国药店:www.ydzz.com
第三处区别,是特医食品中国药店:www.ydzz.com
海南和广西都将特殊医学用途配方食品纳入白名单。中国药店:www.ydzz.com
这一品类在两地名单中都有明确身份,显示特医食品与普通保健食品、蛋白粉、膳食补充剂之间已经形成清晰区分。中国药店:www.ydzz.com
广西的负面清单明确把蛋白粉等医疗属性较弱产品排除,同时白名单给特医食品留下支付空间。海南同样采用这一逻辑。中国药店:www.ydzz.com
第四处区别,是生活类商品的列举方式中国药店:www.ydzz.com
海南负面清单列出了粮油杂粮、菌菇干货、香辛料、干果制品等类别;广西进一步列举米、面、油、调味品、零食、饮料,以及八角、小茴香、肉桂、花椒、生姜、黑胡椒、蜂蜜等具体商品。中国药店:www.ydzz.com
两地的共同规则很清楚:普通食品、保健食品、日化用品和生活消费品不属于医保个账支付商品。中国药店:www.ydzz.com
药店先面对商品清理,药企也要重新看零售渠道
中国药店:www.ydzz.com广西名单发布后,药店需要处理的工作会迅速集中起来。中国药店:www.ydzz.com
商品部门需要核对现有SKU,尤其是保健食品、蛋白粉、滋补品、食品、日用品、智能穿戴设备以及生活化器械。中国药店:www.ydzz.com
医保编码也需要重新检查。中国药店:www.ydzz.com
国家层面的白名单制度要求,进入白名单的产品应当经过药监部门正式批准注册或备案,可以在零售药店销售,同时具备较强医疗属性和适宜价格。国家医保局还要求强化医保赋码管理,企业承担医保信息业务编码相关信息申报的第一责任。中国药店:www.ydzz.com
这项要求会把企业端和药店端进一步连接起来。中国药店:www.ydzz.com
过去一款产品进入药店,采购、商品、运营部门重点看销售能力、毛利水平、供应稳定性;个账白名单落地以后,产品资质、注册备案信息、医保编码、商品属性都会进入采购和运营审核。中国药店:www.ydzz.com
药企也需要重新评估零售终端的产品结构。中国药店:www.ydzz.com
保健食品、普通营养补充品、滋补产品失去医保个账支付渠道以后,药店仍然可以销售,消费者需要使用现金、银行卡或者其他非医保支付方式完成购买。中国药店:www.ydzz.com
具备明确医疗属性的产品,渠道条件则更加稳定。中国药店:www.ydzz.com
血糖监测产品、慢病耗材、康复辅助器械、护理用品、特医食品等品类,会获得更加清晰的药店经营位置。药企、器械企业、特医食品企业都需要重新梳理与连锁药店的合作模式,尤其是产品培训、患者教育、慢病管理和专业服务。中国药店:www.ydzz.com
9月30日前,药店还有一轮系统调整
中国药店:www.ydzz.com国家医保局规定的时间节点已经非常明确:各省级医保部门原则上于9月底前出台统一白名单。中国药店:www.ydzz.com
广西8月28日公布征求意见稿,距离这一节点只有一个月左右。中国药店:www.ydzz.com
海南先行公布的方案已经提出,各市县医保部门需要严格执行省级清单,不得自行增补、删减、调整支付品类,同时建立动态调整机制。中国药店:www.ydzz.com
这会给全国连锁药店带来一个现实问题:总部需要同时处理省级规则和门店执行。中国药店:www.ydzz.com
系统需要识别白名单商品,收银端需要完成支付拦截,商品编码需要保持准确,医保区与非医保区的商品也需要做好分类管理。中国药店:www.ydzz.com
国家医保局已经要求定点零售药店严格分类分区管理,并设置清晰统一的医保标识,同时禁止诱导参保人员使用个人账户购买白名单外产品。中国药店:www.ydzz.com
医保监管也会继续向智能审核和大数据筛查推进。今年上半年,国家医保信息平台事前提醒系统接入率已经达到71%,定点零售药店接入率达到82%;1~6月,医保智能监管事前提醒累计覆盖5605万人次,涉及金额129亿元。中国药店:www.ydzz.com
因此,广西这份名单的发布,核心工作已经落在门店系统、商品编码和经营流程。中国药店:www.ydzz.com





