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毒性中药材,药店可以销售吗

【2026-08-18】【作者:邓国良】【来源:中国药店】【阅读量:320】【 】【打印



  近期,央视《财经调查》栏目曝光了安徽亳州地区毒性中药材销售乱象:一些商户违规“代购”生附子等国家严格管控的毒性中药材,通过线下隐蔽交易,以线上“1元链接”为掩护,通过网络渠道销往全国各地。不少消费者受不良营销宣传误导,自行购买并服用毒性中药材及其制品,已引发多起中毒甚至死亡事故。中国药店:www.ydzz.com

  这一事件曝光后,很多药店从业者存在如下疑问:哪些药品属于毒性中药?药店能否销售?销售过程中有哪些要求?当前不少药店在对毒性药品的管理上存在认知上偏差,稍有不慎就可能触碰监管红线。中国药店:www.ydzz.com

  

什么是毒性中药?

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  根据《医疗用毒性药品管理办法》,医疗用毒性药品(简称 “毒性药品”)是指毒性剧烈、治疗剂量与中毒剂量相近,使用不当会致人中毒或死亡的药品,分为毒性中药和毒性西药两类实施管理,具体管理品种由国家卫生健康部门会同药品监管、中医药管理部门联合制定公布。中国药店:www.ydzz.com

  目前法定毒性药品共40种,具体包括:中国药店:www.ydzz.com

  01 毒性中药(共27种)中国药店:www.ydzz.com

  砒石(红砒、白砒)、砒霜、水银、生马钱子、生川乌、生草乌、生白附子、生附子、生半夏、生南星、生巴豆、斑蝥、青娘虫、红娘虫、生甘遂、生狼毒、生藤黄、生千金子、生天仙子、闹羊花、雪上一枝蒿、白降丹、蟾酥、洋金花、红粉、轻粉、雄黄;中国药店:www.ydzz.com

  02 毒性西药(共13种)中国药店:www.ydzz.com

  去乙酰毛花苷C、阿托品(包括其盐类)、洋地黄毒苷、氢溴酸后马托品、三氧化二砷、毛果芸香碱(包括其盐类)、升汞、水杨酸毒扁豆碱、氢溴酸东莨菪碱、亚砷酸钾、士的宁(包括其盐类)、亚砷酸注射液、A型肉毒毒素及其制剂。中国药店:www.ydzz.com

  根据《医疗用毒性药品管理办法》补充规定(卫药政发〔1990〕92号),上述毒性中药品种系指原药材和饮片,不含制剂(单方制剂地方有规定的按地方规定办理)。中国药店:www.ydzz.com

  

误区澄清:并非有毒中药就是毒性中药

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  行业内普遍存在一个错误的认识:只要《中国药典》中标注“有毒”的中药,就属于毒性中药。比如制草乌、制川乌,在《中国药典》收载的标准中,【性味与归经】项均标注“有毒”,常被认为是毒性中药。中国药店:www.ydzz.com

  事实上,毒性药品实行目录管理,判定一个品种是否属于毒性药品,要以药监部门和卫健部门共同制定毒性药品目录为依据,而非《中国药典》中是否有毒的表述。制草乌、制川乌等《中国药典》描述有毒的中药饮片并未列入毒性药品目录,就不属于毒性中药。中国药店:www.ydzz.com

  

药店可以经营毒性药品吗

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  根据《药品经营和使用质量监督管理办法》及配套监管规则,不同品类的毒性药品,零售药店的经营权限存在明确的差异,不可一概而论。中国药店:www.ydzz.com

  毒性西药:零售药店一律不得销售中国药店:www.ydzz.com

  《药品经营和使用质量监督管理办法》第二十条、第二十一条对药品经营范围的规定中,“医疗用毒性药品”只纳入药品批发企业的经营范围,未列入药品零售企业的法定经营范围。因此,零售药店不得销售任何毒性西药品种。中国药店:www.ydzz.com

  毒性中药:经许可可以销售毒性饮片,不得销售毒性中药材中国药店:www.ydzz.com

  根据国家药监局《关于进一步做好药品经营监督管理有关工作的公告》(2024年第48号),药品零售企业经营毒性中药饮片的,应当在“中药饮片”经营范围中予以单独标注,如“中药饮片(含毒性中药饮片)”。中国药店:www.ydzz.com

  另外,1988年12月27日发布实施的《医疗用毒性药品管理办法》第五条规定“毒性药品的收购、经营,由各级医药管理部门指定的药品经营单位负责;配方用药由国营药店、医疗单位负责。其他任何单位或者个人均不得从事毒性药品的收购、经营和配方业务”;2002年10月14日,国家药监局印发的《关于切实加强医疗用毒性药品监管的通知》(国药监安〔2002〕368号)明确“毒性药品的收购和经营,由药品监督管理部门指定的药品经营企业承担;配方用药由有关药品零售企业、医疗机构负责供应。其他任何单位或者个人均不得从事毒性药品的收购、经营和配方业务。”两者的规定基本一致,只是后者将“国营药店”调整为“有关药品零售企业”,以适应经济体制发生的变化。中国药店:www.ydzz.com

  简而言之,经过药监部门指定、具备“中药饮片(含毒性中药饮片)”经营许可的零售药店,可以经营毒性中药饮片,但必须凭医疗机构开具的处方,按规定剂量调配销售。中国药店:www.ydzz.com

  那么毒性中药材是否同样适用呢?答案是否定的。根据当前的监管要求,普通中药材经营不再经过药品经营许可,经营者可依照营业执照的经营范围自行开展经营活动。但毒性中药材属于医疗用毒性药品,有特殊管理要求,而零售药店没有“医疗用毒性药品”的经营范围,只有“中药饮片(含毒性中药饮片)”。因此,零售药店不具备经营毒性中药材的资质,不得以任何形式销售生附子、生川乌等毒性中药材。中国药店:www.ydzz.com

  综上所述,取得相应许可资质的零售药店可按规定销售毒性中药饮片;所有零售药店均不得经营毒性西药,也不得以任何形式销售毒性中药材。具备资质的药店在经营毒性中药饮片时,需严格遵守以下管理要求:中国药店:www.ydzz.com

  01 仓储保管要求中国药店:www.ydzz.com

  经营过程中必须建立健全保管、验收、领发、核对等制度,严防收假、发错,严禁与其他药品混杂,做到划定仓间或仓位,专柜加锁并由专人保管;中国药店:www.ydzz.com

  02 处方调配要求中国药店:www.ydzz.com

  调配毒性药品须凭医生签名处方,每次剂量不得超过二日极量,处方保存二年;中国药店:www.ydzz.com

  03 网络销售禁令中国药店:www.ydzz.com

  根据《药品管理法实施条例》第四十六条的规定,医疗用毒性药品不得通过网络销售。即便有销售资质的零售药店也不得借助电商平台、社交软件等线上媒介销售生附子、生川乌等毒性中药。中国药店:www.ydzz.com


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