不符合法定经营条件，“纯线上”药店将被暂停经营
中国药店：www.ydzz.com按照现行法律法规，从事药品网络零售活动应当依托线下实体门店，无实体零售药店不得通过网络销售药品。即便是连锁企业从事药品网络零售，也要以旗下门店为销售主体，不得以总部的名义直接向个人销售药品。中国药店：www.ydzz.com
但实际情况却是，一些药店在取得《药品经营许可证》后，凭借许可在各大电商平台上开设线上店铺，随即关停实体门店转为“纯线上”经营，以此规避线下的监管。中国药店：www.ydzz.com
针对“纯线上”药店乱象，《规定》指出，经营地址无线下实际经营活动、只开展药品网络销售的药品零售企业属于“有证据证明企业经营场所、仓库、人员等暂时无法满足法定要求”所指不符合法定经营条件的情形。两次实地核查发现存在上述情况的企业将依法被暂停经营药品（两次实地核查间隔时间不少于15日，不超过30日）。中国药店：www.ydzz.com
此外，药监部门还会同步通报第三方平台所在的监管部门，要求平台关停相关线上店铺，切断其线上销售渠道。中国药店：www.ydzz.com
除了要求暂停营业，监管部门还将根据企业的违法情形进行处罚：对于拒不执行药监部门依法采取的暂停经营风险管控措施的企业，依据《药品管理法实施条例》第八十五条进行处罚；对于企业存在无线下实际经营活动等情形超过6个月的，药监部门可依据《药品管理法》第一百二十六条吊销《药品经营许可证》。中国药店：www.ydzz.com
直击行业痛点，重塑市场格局
中国药店：www.ydzz.com此次川渝两地联合出台新规，是针对行业长期存在的药品网络销售乱象的精准治理，将对川渝地区药品零售行业市场格局产生重大影响。中国药店：www.ydzz.com
一是营造健康有序的市场环境中国药店：www.ydzz.com
长期以来，“纯线上”药店凭借无门店租金、无需驻店药师全职在岗等低成本优势，将药品价格压至实体药店难以承受的水平。这不仅让实体药店频频因“线上线下价差问题”受到社会各界的诟病，甚至多次被央视等媒体报道，同时也严重挤占了实体药店的生存空间。中国药店：www.ydzz.com
《规定》正式实施后，将与医保部门的药价治理形成合力，推动线上线下药品价格差异趋于合理范围，打破“劣币驱逐良币”的恶性竞争，营造公平竞争的市场环境。中国药店：www.ydzz.com
二是斩断“回流药”流通链条中国药店：www.ydzz.com
除了扰乱市场价格秩序，“纯线上”药店更大的隐患在于其药品质量安全。为了维持低价优势，一些线上药店会压缩药品质量管控成本，甚至直接采购来源不明的药品。由于不接入医保支付系统，线上销售时基本上不会采集、上传追溯码。这使得监管部门无法对线上销售的药品进行追溯监管，形成了监管盲区，让线上销售渠道成为“回流药”流通的主要阵地。中国药店：www.ydzz.com
而市场上的“回流药”多来源于医保套现、个人闲置的药品，储存、运输条件无法得到保证，存在药品变质、被污染等重大安全隐患。此次新规通过强制要求“纯线上”药店暂停营业，将收紧“回流药”线上流通渠道。中国药店：www.ydzz.com
新规的影响与展望
中国药店：www.ydzz.com可以预见，2026年9月1日《规定》正式落地后，川渝两地“纯线上”药店将被逐步清退，药品零售行业的市场环境将得到有效净化。中国药店：www.ydzz.com
值得关注的是，本次一同起草《规定》，是川渝两地药监部门跨省协同的又一次重要实践。这种跨区域联合监管、统一执法标准的模式，为全国药品网络销售监管提供了可复制的样本，未来有望在更多地区推广借鉴。中国药店：www.ydzz.com
从行业监管趋势来看，针对网络药品销售的监管在持续深化。后续国家和地方层面都将进一步出台药品网络销售追溯管理、第三方平台主体责任落实等配套政策，逐步补齐线上药品监管中存在的短板，真正实现线上线下一致，推动药品零售行业向规范化、高质量方向发展。中国药店：www.ydzz.com
