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特朗普:进口仿制药两年内“零关税”

【2026-07-23】【作者:孙玉梅】【来源:中国药店】【阅读量:242】【 】【打印



  当地时间7月21日,美国总统特朗普在社交媒体发文,宣布对进口仿制药实施分阶段关税调整:自2026年8月1日起继续零关税两年,2028年8月起征100%关税一年,2029年8月起升至200%。中国药店:www.ydzz.com

  政策旨在推动仿制药生产回流美国,未按期在美国建厂的企业将面临关税惩罚。背后隐藏的供应链博弈、市场风险及对全球药企的冲击已逐渐显现。结合当前全球医药产业链格局,尤其对中国药企而言,这场政策变动既是挑战,也暗含机遇。中国药店:www.ydzz.com

  

以关税为杠杆,重构全球医药供应链

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  特朗普政府以“制造业回流”为目标,通过关税手段迫使海外药企在美国建厂。根据政策,未来两年仿制药仍维持零关税,为企业提供“缓冲期”,但2028年后高额关税将形成壁垒。表面看,这是对“美国制造”的扶持,实则暴露了美国医药供应链的深层焦虑:美国食品药品监督管理局(FDA)数据显示,约69%的仿制药依赖海外生产,本土企业仅占全球活性药物成分生产商的11%。供应链的脆弱性,成为政策出台的核心驱动力。中国药店:www.ydzz.com

  

美国市场:高关税的双刃剑效应

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  1. 成本转嫁与药品涨价风险中国药店:www.ydzz.com

  仿制药作为美国医疗体系的“基石”,占处方量的90%。高关税虽不直接等同于患者支付翻倍,但成本压力将沿供应链传导:进口商可能要求海外厂商降价,或转嫁给批发商、保险公司与患者。低利润仿制药企业或面临两难——要么承担关税压缩利润,要么退出美国市场。美国卫生部门曾警告,过低药价削弱企业产能韧性,关税可能加剧短缺风险。中国药店:www.ydzz.com

  2. 供应链重构的“阵痛期”中国药店:www.ydzz.com

  建厂需跨越生产线建设、FDA审批、成本投入等重重障碍,两年缓冲期对多数企业而言过于紧迫。大型药企或可布局,中小企业则可能被迫离场。若供应集中度上升,剩余企业难以迅速填补产能缺口,美国或面临“药价上涨”与“药品短缺”的双重困境。中国药店:www.ydzz.com

  

全球影响:产业链洗牌与地缘经济博弈

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  1.印度:首当其冲的“代工厂”中国药店:www.ydzz.com

  作为美国最大仿制药供应国,印度对美出口额超百亿美元,占其全球出口的38%。高关税下,印度药企面临艰难抉择:赴美建厂需巨额投资,承担关税则挤压利润。若大量企业退出,印度仿制药产业或遭重创,全球供应链格局也将被迫重构。中国药店:www.ydzz.com

  2. 中国:原料药优势与仿制药承压中国药店:www.ydzz.com

  研究人士指出,中国对美出口以原料药为主,创新药通过服务贸易输出,仿制药份额相对较小。短期内,美国难以替代中国原料药的低成本供应,否则将引发药价暴涨与短缺危机。但长期看,仿制药出口企业面临压力:若美国市场准入门槛提高,中国药企需提升技术壁垒或开拓多元市场,避免被“边缘化”。中国药店:www.ydzz.com

  

中国药企的应对之道

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  1. 巩固原料药优势,延伸产业链中国药店:www.ydzz.com

  利用成本与产能优势,向高附加值原料药、中间体领域拓展,同时探索CDMO(合同研发生产)模式,绑定国际药企需求,降低政策风险。中国药店:www.ydzz.com

  2. 加速仿制药创新与质量升级中国药店:www.ydzz.com

  突破“低价竞争”模式,通过一致性评价、制剂技术提升,增强产品竞争力。针对美国市场,可布局生物仿制药等高端领域,规避关税冲击。中国药店:www.ydzz.com

  3. 全球化布局分散风险中国药店:www.ydzz.com

  减少对单一市场的依赖,深耕东南亚、欧洲等潜力市场,或通过海外并购获取本地化生产能力,对冲美国政策不确定性。中国药店:www.ydzz.com

  

政策博弈下的产业启示

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  特朗普的仿制药关税政策,本质是以短期阵痛换取供应链“自主可控”。然而,医药产业的特殊性决定了政策效果充满不确定性:关税能改变工厂选址,却无法瞬间创造产能;能提升本土制造比例,却可能推高全民医疗成本。对中国药企而言,这场变局既是压力测试,也是转型升级的契机——唯有在技术创新、产业链掌控与全球化布局中寻找平衡,方能穿越政策迷雾,实现长远发展。中国药店:www.ydzz.com


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