区域分化明显，连锁率参差不齐
中国药店：www.ydzz.com长期以来，浙江药店连锁率低于全国平均水平。2019年，浙江药店连锁率只有45.1%，远低于全国55.34%的平均水平；到了2024年，浙江连锁率提升至56.84%，但仍略低于全国57.04%的平均水平。中国药店：www.ydzz.com
从浙江省内来看，区域发展不均衡问题比较突出，不同城市间药店数量与连锁率差距较大，甚至出现“数量多、连锁率低”的倒挂现象：药店数量最少的舟山连锁率反而最高，2019年就达到了67.5%，金华、衢州紧随其后，当年也超过60%；相反，药店数量排名第二的宁波连锁率只有32.1%，排名第三的温州最低，只有27.8%。中国药店：www.ydzz.com
医保定点向连锁门店倾斜，大幅压缩许可审批时限
中国药店：www.ydzz.com《若干举措》对医保定点规则、许可审批时限进行全面优化：医保定点药店准入方面，定点评估向零售连锁门店倾斜，对申请企业经营方式属于已定点的药品零售连锁企业直营门店的，直接给予一定加分；审批效率方面，优化连锁企业（连锁总部、连锁门店）审批程序，压缩审批时限，力争到2026年底，全省零售连锁行政许可时限较法定时限压缩40%以上。中国药店：www.ydzz.com
此前金华地区探索实践印证了上述措施的可行性。该市市场监督管理局联合医保局制定了《金华市区第四轮基本医疗保险慢性病种定点零售药店招投标办法》，将“零售连锁企业门店”列为医保定点投标药店的必备条件，提升零售连锁企业在医保市场中的竞争力；针对单体药店转型堵点问题推出精准帮扶措施：允许同一地址同步办理原许可证注销与新开办流程，允许转型企业在注销后3个月内使用原系统继续销售库存药品，协调医保部门打破“经营满3个月”限制。中国药店：www.ydzz.com
通过这些举措，金华市连锁率实现跨越式增长，根据该市市场监督管理局公布的数据，截至2025年5月，全市共有连锁总部49家、连锁门店2499家，连锁率达到87.44%，其中有8家连锁企业旗下门店超100家，最多的达240家门店。中国药店：www.ydzz.com
放开门店间药品调剂，提升库存周转效率
中国药店：www.ydzz.com《若干举措》允许同一药品零售连锁企业的门店之间，在经营范围内按需调剂除冷冻冷藏和特殊管理以外的药品。这一举措突破了传统药品经营中门店独立库存的限制，使连锁企业能够在更大范围内统筹药品库存，优化资源配置。中国药店：www.ydzz.com
但前提是确保药品质量。《若干举措》明确要求，调剂药品前必须经连锁总部允许，并在计算机管理系统做好调拨药品的信息更新；同时，连锁总部应当建立门店间调剂管理制度，监督调剂过程持续符合药品储存、运输要求，并保证药品流向可追溯。中国药店：www.ydzz.com
优化网售模式，拓展线上服务场景
中国药店：www.ydzz.com《若干举措》提出，允许药品零售连锁门店采取“网订店送”“网订店取”方式销售药品，也可以由连锁总部提供药品储存、配送等业务。中国药店：www.ydzz.com
“网订店送”采用线上下单、线下配送模式，各药店自行选择只销售非处方药、联合本地区医疗机构合作、结合“互联网+医疗”合作三种模式，及时上线开通24小时送药上门服务，群众通过电话、微信、网上预约等方式登记用药需求，足不出户就能买到所需药品。中国药店：www.ydzz.com
鼓励多元化业态发展，引导行业转型升级
中国药店：www.ydzz.com在多元化发展方面，《若干举措》鼓励有条件的药品零售连锁企业开展“网订店送”“DTP药店/药房”等服务，支持药品零售连锁企业依法开办乙类非处方药专营药店。中国药店：www.ydzz.com
DTP药房作为承接处方外流、服务特殊患者群体的重要业态，能够为患者提供专业的用药指导与健康管理服务，是连锁企业向专业服务转型的重要方向。乙类非处方药专营药店则可以深入社区、商超等场景，进一步织密药品供应服务网络，满足群众日常用药需求。中国药店：www.ydzz.com
浙江此次出台的十七条举措，紧扣医药零售行业连锁化发展趋势，围绕企业运营成本关键环节，通过差异化政策设计，优化准入标准，激发总部集聚效应，加强机制创新以减轻企业运营负担。可以预见，随着政策落地，全省药品零售连锁率将实现跨越式增长。与此同时，如何兼顾连锁扩张与基层用药可及性、如何在规模扩大的同时保障药学服务质量，仍是监管部门与企业需要持续探索的课题。中国药店：www.ydzz.com
