修订后的《中华人民共和国药品管理法实施条例》中这条政策出来后，很多人的第一反应是：药店不能找中药饮片厂贴牌了。中国药店：www.ydzz.com
其实这是错误的解读，贴牌并不受影响。但有一批企业，可能会危险了。中国药店：www.ydzz.com
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政策到底说了什么？
中国药店：www.ydzz.com法默西（北京）管理咨询有限公司创始人、黑龙江诺捷制药有限公司董事长尹东宇表示，这个政策不是限制商业委托工业加工，而是限制工业委托别的工业加工。药店作为商业，找饮片厂贴牌没问题。中国药店：www.ydzz.com
“比如有个商标叫珍萃堂，想找个饮片厂贴牌生产红曲，这是允许的。但饮片厂必须自己炮制红曲，不能从上游或其他饮片厂购进已炮制好的红曲，然后再出售。”中国药店：www.ydzz.com
他进一步解释道，原来有些饮片厂生产能力有限，引进经过炮制的产品，然后自己简单地封装、包装、灌装，以后就不允许了。饮片厂必须自己采购原料、自己炮制，不能再把炮制这个环节外包给别人。中国药店：www.ydzz.com
为什么出这个政策？核心就四个字：质量追溯。中国药店：www.ydzz.com
湖北某行业专家指出，中药饮片的质量，很大程度上取决于炮制工艺。过去，炮制环节层层转包的现象很普遍，几经转手之后，出了问题，连是谁加工的都不知道。中国药店：www.ydzz.com
“出了问题找不到源头，责任主体模糊，处罚无从下手。自己炮制，责任清晰；自己炮制，质量可控。”中国药店：www.ydzz.com
尹东宇也表示，该政策的初衷在于强化全流程品控，推动原料采购、炮制加工、成品生产等各环节的质量管理全面提升。中国药店：www.ydzz.com
谁最慌？
中国药店：www.ydzz.com有观点认为，政策真正冲击的，是那些长期依赖外包模式运营的小型饮片厂。中国药店：www.ydzz.com
过去，饮片厂的准入门槛并不高。没有自己的炮制车间，就委托第三方加工。没有稳定的原料采购渠道，直接买入已炮制的半成品即可。这种轻资产模式，让不少企业得以快速入局，但也埋下了隐患。中国药店：www.ydzz.com
“但是，现在这条路更是走不通了。”上述行业专家分析道，自建炮制能力，意味着硬件投入、场地合规、人员配置、资质认证等一系列刚性成本。对于本就利润微薄、资金紧张的小厂来说，无疑是一道高墙。“要么被并购，要么主动退出。”中国药店：www.ydzz.com
品牌方，同样站在风口上。以前，品牌方筛选合作工厂，主要看价格、产能、交货周期。今后，则主要看这家饮片厂是否具备完整的自建炮制能力。比如，有没有自建炮制车间、炮制工艺是否符合标准、质量追溯体系是否健全等。中国药店：www.ydzz.com
因为未来两到三年，不具备该能力的小厂家将加速出清。一旦选错供应商，断供风险随时可能爆发。品牌方需重新审计现有供应商名单，提前布局备选方案。那些还在与“外包型”小厂合作的品牌，时间不多了。中国药店：www.ydzz.com
尹东宇则认为，政策冲击没那么大，不至于淘汰一批企业。“像红曲这种复杂工艺的产品，小厂不做就是了。国内多数饮片厂主要做的是枸杞、菊花这类花茶，炮制非常简单，有资质就能做。”中国药店：www.ydzz.com
新规出来后，小饮片厂会放弃复杂工艺品种，制作成本低、利润好的简单产品，复杂工艺的产能则向销量大的厂家集中。中国药店：www.ydzz.com
“我觉得对行业格局影响不大，只是更规范了。可能会影响部分企业的商品结构，但不会造成企业淘汰。”中国药店：www.ydzz.com
药店贴牌产品承压，采购策略须调整
中国药店：www.ydzz.com药店作为政策链条上的一环，也可能会受到影响，贴牌产品首当其冲。中国药店：www.ydzz.com
很多连锁药店都有自有品牌的中药饮片，找饮片厂贴牌生产。政策出台后，虽然贴牌合作本身不受影响，但如果药店合作的饮片厂恰好是“外包型”厂家，断供只是时间问题。中国药店：www.ydzz.com
其次，采购成本大概率会上涨。饮片厂自建炮制能力的成本，最终会传导到终端。短期看，中药饮片的采购价可能会上涨。中国药店：www.ydzz.com
“对于毛利本就微薄的药店来说，这意味着利润空间进一步被压缩。因此，药店亟须重新测算中药饮片品类的毛利模型，提前做好调价或换供应商的准备。”上述行业专家说道。中国药店：www.ydzz.com
供应来源越来越集中，选错供应商的风险也会加大。中国药店：www.ydzz.com
小厂出清后，市场会向头部饮片厂集中。这意味着药店的采购选择变少了，但对供应商的依赖度变高了。选对了，供应稳定、质量可靠；选错了，断供、涨价、质量波动，全都要自己扛。药店应建立供应商分级评估体系，确定准入指标，不要只盯着价格。中国药店：www.ydzz.com
但长期看，政策让中药饮片的质量更可控，消费者信任度可能提升。中国药店：www.ydzz.com
以前中药饮片质量参差不齐，未来，饮片厂自己炮制，药店采购的产品质量会更稳定。如果能把这个变化传递给消费者，反而可能成为药店的差异化优势。质量可追溯，其实就是向消费者传递信任的信号。中国药店：www.ydzz.com
