2026年1月16日,国务院发布修订后的《中华人民共和国药品管理法实施条例》,明确自5月15日起正式施行。其中第四十四条第二款新增规定:“药品零售企业向患者配送的药品应当有独立包装和显著标识”。中国药店:www.ydzz.com
新规一出,不少药店经营者与行业人士心生疑问:这条要求是否意味着药品拆零销售将被禁止?今后药店还能不能为患者提供拆零服务?中国药店:www.ydzz.com
厘清“配送”与“到店销售”的概念中国药店:www.ydzz.com
“配送”和“到店销售”是两个不同的销售场景,“配送”指药店通过外卖平台、快递、上门送药等方式,将药品送至患者指定地点的物流行为。而消费者到店现场购买、现场拆零这一传统模式,完全不在这条新规的约束范围内。简单来说,5月15日后,顾客走进药店要求拆零购买短期用药、小剂量药品,药店依旧可以依法提供服务,只有当拆零药品需要配送到家时,才必须满足“独立包装+显著标识”的新要求。中国药店:www.ydzz.com
拆零销售并非“灰色操作”中国药店:www.ydzz.com
国家药监局多次发文明确:“规范拆零销售是保障药品供应、避免药品浪费、减轻患者用药负担的重要便民举措,应当鼓励并严格规范。”中国药店:www.ydzz.com
现行的《药品经营质量管理规范》(GSP)第一百六十九条明确规定,“药品拆零销售应当符合以下要求: 中国药店:www.ydzz.com
负责拆零销售的人员经过专门培训;中国药店:www.ydzz.com
拆零的工作台及工具保持清洁、卫生,防止交叉污染; 中国药店:www.ydzz.com
做好拆零销售记录,内容包括拆零起始日期、药品的通用名称、规格、批号、生产厂商、有效期、销售数量、销售日期、分拆及复核人员等; 中国药店:www.ydzz.com
拆零销售应当使用洁净、卫生的包装,包装上注明药品名称、规格、数量、用法、用量、批号、有效期以及药店名称等内容;提供药品说明书原件或者复印件;中国药店:www.ydzz.com
拆零销售期间,保留原包装和说明书。中国药店:www.ydzz.com
这也就是说,药品拆零销售并非“灰色操作”,而是国家法规明确允许、鼓励的便民服务。中国药店:www.ydzz.com
配送拆零药品必须满足两个条件中国药店:www.ydzz.com
新规施行后,药店开展拆零药品配送,必须同时满足两大核心条件,缺一不可:中国药店:www.ydzz.com
1.必须有“独立包装”中国药店:www.ydzz.com
配送拆零药品不能用简易纸袋、塑料袋散装,也不能与其他药品、非药品混装。必须使用密封、洁净、符合药品储存要求的独立包装材料如药瓶、密封袋、药用复合膜等,确保运输过程中不破损、不污染、不潮解,保障药品质量稳定。中国药店:www.ydzz.com
2.必须有“显著标识”中国药店:www.ydzz.com
独立包装外需清晰、醒目标注完整信息,除GSP要求的基本要素外,标识要易于识别、内容完整、字迹清晰,不得涂改或缺项。具体需按照GSP第一百六十九条要求填写好相关内容,确保患者收到后能清晰地掌握用药关键信息。中国药店:www.ydzz.com
这类药品,坚决不能拆零中国药店:www.ydzz.com
无论现场销售还是配送,以下类别的药品严禁拆零销售,药店需严格把控:中国药店:www.ydzz.com
特殊管理药品,如麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品;中国药店:www.ydzz.com
无菌制剂与注射剂,如粉针、水针、输液等,拆零易引发污染与感染风险;中国药店:www.ydzz.com
无菌外用制剂,如眼用制剂、耳用制剂、鼻用制剂、软膏剂、乳膏剂等;中国药店:www.ydzz.com
特殊剂型,如气雾剂、喷雾剂、吸入剂,拆零会破坏密闭性与剂量准确性;中国药店:www.ydzz.com
易变质药品,如原包装破坏后极易潮解、氧化、失效的药品;中国药店:www.ydzz.com
说明书上明确标注“不可拆分”的药品。中国药店:www.ydzz.com
5月15日《药品管理法实施条例》施行后,药品拆零销售不会消失,反而会更规范。对于药店而言,合规经营、规范操作,就能继续用好拆零服务,在守住安全底线、满足群众需求的基础上,实现民生便利与药店信誉的双赢。中国药店:www.ydzz.com





