2025年12月31日,全国药品零售行业迎来一道关键分水岭。国家药监局2020年设定的执业药师差异化配备五年过渡期正式收官,过去城乡有别、松紧不一的宽松配置模式基本退出历史舞台。全国药店正从“有没有药师”的底线合规,转向“在岗、管用、专业”的高质量服务,天津、江西、广西等地接连加码新规,新疆更是结合地情给出特殊安排,一场关乎用药安全与行业洗牌的变革已经到来。中国药店:www.ydzz.com
过渡期收官中国药店:www.ydzz.com
按照2020年政策安排,乡镇和农村药店在2025年底前可由其他认定的药师临时顶岗,缓解基层药师短缺问题。随着过渡期结束,这一缓冲政策在全国多数地区停止执行,监管口径全面收紧。中国药店:www.ydzz.com
四川达州明确,2025年12月31日后,所有药品零售企业必须配齐执业药师,不分城乡、不分规模。山西长治在监管座谈中强调,2025年是政策收尾关键年,未达标药店将面临从严检查、限期整改、暂停医保资格乃至吊销经营许可的风险。中国药店:www.ydzz.com
这意味着,靠“证在人不在”挂证应付、靠其他职称药师顶班、靠远程审方完全替代驻店的日子,已经行不通。执业药师不再是可选配置,而是药店开门经营的必备门槛。中国药店:www.ydzz.com
也有特殊情况,考虑地域辽阔、药师分布不均,新疆出台差异化新政:县城及以上区域、政府驻地乡镇:2026年1月1日起必须配齐执业药师,无缓冲;乡镇、村(不含政府驻地乡镇):过渡期延长至2030年底,其间经认定的从业药师、药士及以上卫生职称药师,可视同执业药师履职;远程审方仅限非营业时间使用,工作日20:00至次日10:00、节假日可开展,不得替代驻店药师。中国药店:www.ydzz.com
地方新规加码中国药店:www.ydzz.com
在国家底线之上,多地主动提高标准,药店人员配置升级。中国药店:www.ydzz.com
天津率先推行“双药师”硬性要求:所有定点药店至少配备两名执业药师,实行一人审方、一人复核,全程留痕。未达标药店不予纳入医保定点,已定点的直接取消结算资格,用最直接的方式压实责任。中国药店:www.ydzz.com
江西则聚焦“专业对口”,明确执业药师不能“通吃”所有处方:中药学背景药师不得独立审核纯西医处方,药学类药师不得独立承接中药饮片、复杂中成药处方。医保处方必须经药师实名审核签字,无记录即处罚,倒逼药店按专业匹配用人。中国药店:www.ydzz.com
广西在2.5万家药店100%配齐执业药师基础上,规范远程审方:允许连锁企业搭建平台补位高峰与夜间需求,但远程不能替代驻店。同时上线智慧监管系统,通过定位、人脸识别、在岗打卡实时监控,让挂证、脱岗无处藏身。中国药店:www.ydzz.com
九部门定调,药师不只是“审方员”中国药店:www.ydzz.com
2026年1月,商务部等九部门联合发文,为后过渡期行业发展定调。文件明确,远程药学服务是补充手段,不能降低、不能取代驻店药师配备,守住“人店绑定”底线。中国药店:www.ydzz.com
更重要的是,执业药师的职责被重新定义:不再局限于审核处方、核对药品,还要承担用药指导、健康咨询、慢病管理、安全科普等工作。药店从简单卖药的终端,向社区健康服务点转型,药师的专业价值被真正看见。中国药店:www.ydzz.com
严查挂证,数字化让合规看得见中国药店:www.ydzz.com
过渡期结束,监管同步升级。广东、海口开展专项整治,要求药店全面自查挂证行为,一经发现立即注销证书、解除虚假劳动关系,列入失信名单。数据统计,仅2025年6月~12月,全国执业药师注册人数就减少了三万人。中国药店:www.ydzz.com
同时,多地启用数字化监管手段,视频联网、在岗打卡、处方追溯、人脸核验成为常态。监管从“上门查证件”变成“24小时盯在岗”,过去靠人情、靠运气的模糊空间被彻底压缩。中国药店:www.ydzz.com
药店需要加快进行以下合规调整:中国药店:www.ydzz.com
第一,配备分层标准全国统一底线“一店一师”,大城市、连锁药店、医保定点店逐步向“双师”看齐,专业配置成为竞争优势。中国药店:www.ydzz.com
第二,专业能力硬考核处方外流、门诊统筹落地,药师能不能精准审方、能不能区分中西药、能不能管理慢病用药,直接决定药店能不能承接院外市场。中国药店:www.ydzz.com
第三,监管全程数字化远程审方规范化、在岗状态实时化、责任追溯清晰化,数据代替人情,合规成本提高,混日子的药店将逐步出局。中国药店:www.ydzz.com
五年过渡期结束,不是政策的终点,而是行业洗牌的起点。当药店不再只拼价格、拼流量,当药师不再是墙上一张证、店里一个摆设,百姓家门口的用药安全,才有了真正的保障。中国药店:www.ydzz.com
你所在的地区,执业药师规定有哪些新的变化?中国药店:www.ydzz.com





