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第三方平台为什么管不住

【2024-05-31】【作者:米兰】【来源:中国药店】【阅读量:2303】【 】【打印



  网上购药具有快捷、经济、可及性强等优点,消费者足不出户就能购买到所需的常用药、急用药,但在这一购药渠道不断发展壮大的同时,网上购药也常暗藏安全隐患,危害着消费者的身体健康。中国药店:www.ydzz.com

  国家及各地药监局对相关违法违规案件零容忍。自2023年4月11日至2024年4月23日,国家药监局官网先后公布了五批次药品网络销售违法违规典型案例,主要涉及无《药品经营许可证》销售药品和器械、非法渠道购进药品、违规销售处方药、销售禁止网络销售的药品等问题。中国药店:www.ydzz.com

  事实上,众多违法违规案件中,有很多可以通过发挥平台管理作用(审核、监测等)予以规避。虽然提及平台责任与义务的政策不在少数,但在具体实施中,如何将监管关口前置,充分落实平台的责任,仍需各方持续探索。中国药店:www.ydzz.com

  违法违规花样多 监管部门压力大中国药店:www.ydzz.com

  从近期国家药监局公布的5起药品网络销售违法违规典型案例来看,一些药品网络销售违规是可以通过平台发挥监测作用而规避掉的。中国药店:www.ydzz.com

  比如,如某公司在未取得《药品经营许可证》情况下,通过平台开设医疗器械专营店,销售贝复舒牛碱性成纤维细胞生长因子滴眼液等药品,被处以罚款20万元等行政处罚。中国药店:www.ydzz.com

  再如,一些第三方平台医药板块的“神药”广告依然不断,部分商家夸大治愈率,虚假宣传误导患者:中国药店:www.ydzz.com

  “抗三阳咳嗽,百试百灵”“止咳相当猛,就是快,休想再咳嗽”的止咳药广告;中国药店:www.ydzz.com

  “治痛风一绝”“尿酸没了”的代用茶广告;中国药店:www.ydzz.com

  “这个苗药太好了,药到病除”的膏药贴广告;中国药店:www.ydzz.com

  “真的管用”的泰国秘方痛风膏;中国药店:www.ydzz.com

  “吃一堆不如吃一粒、比槲皮素好30倍”的美国进口养肺胶囊……中国药店:www.ydzz.com

  2023年,国家市场监管总局印发的《关于扎实做好广告监管领域行风突出问题排查治理工作的通知》指出,要组织开展打击“神医”“神药”广告铁拳行动,加大对违法广告主、广告经营者、广告发布者、广告代言人的查处力度。中国药店:www.ydzz.com

  以往此类专项行动也多次开展,但顽症难以根除。相关业内人士表示,一方面,相较于获得的高额利润,违法违规成本太低;另一方面,平台审核管理不严、投诉处理机制不健全,也让一些不法企业找到钻空子的机会,一些平台虽然制定了管理规范,但因工作量大而有所疏漏。中国药店:www.ydzz.com

  多方合力 压实三方平台责任中国药店:www.ydzz.com

  对于这些违法行为,仅靠监管部门难以产生最大效果,应多方合力,才能更好地保障消费者用药安全。其中,压实第三方平台责任势在必行。中国药店:www.ydzz.com

  2022年9月,国家市场监督管理总局发布《药品网络销售监督管理办法》,提出压实药品网络销售平台责任。规定平台应当履行审核、检查监控以及发现严重违法行为的停止服务和报告等义务,并强化平台在药品召回、突发事件应急处置以及监督检查中的配合义务。中国药店:www.ydzz.com

  2023年7月,国家药监局副局长黄果在“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上,再次强调第三方平台落实好平台治理责任,对于提升网售质量,培育良好的网售产业生态,至关重要。中国药店:www.ydzz.com

  黄果重点强调,阿里、淘宝、京东、美团、拼多多、小红书这样的大型平台,应当用足用好自身的技术优势、管理优势,带头落实平台责任,建立并严格实施网售药品质量安全管理制度,加强对入驻商家的审核和管理,强化平台在药品召回、风险处置以及监督检查中的配合义务。中国药店:www.ydzz.com

  同年9月,国家药监局在《药品网络交易第三方平台检查要点(试行)》中,明确了第三方平台的责任:中国药店:www.ydzz.com

  1.按照规定向省局备案;中国药店:www.ydzz.com

  2.对入驻商家的资质、质量安全保证能力等进行审核;中国药店:www.ydzz.com

  3.对入驻商家建立登记档案并按规定核验更新;中国药店:www.ydzz.com

  4.与入驻商家签订协议,明确双方药品质量安全责任等;中国药店:www.ydzz.com

  5.并对平台应负的检查监控、违法处置等责任作了要求。包括:对入驻商家开展日常检查监控,及时制止并报告入驻商家违法行为,按照规定停止提供相关服务等。中国药店:www.ydzz.com

  网络销售第三方平台应严格落实审核管理责任,监测平台内经营企业违法违规行为,及时采取措施消除风险,并向所在地监管部门报告。中国药店:www.ydzz.com

  同时,业内人士建议,相关主管部门也应盯牢属地第三方平台,令其加强对入驻商家的合法资质审核和管理,强化平台在产品召回、风险处置和监督检查中的配合义务。同时,平台方应制定、细化药品发布规范,并升级技术手段以提高网络监测靶向性。中国药店:www.ydzz.com


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