郭剑英与药价改革的孽缘
【2014-09-26】【来源：健康界】【阅读量：62290】【大 中 小】【打印】
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9月23日，据财经网披露，国家发改委价格司副巡视员郭剑英被检方带走调查。中国药店：www.ydzz.com
文章称，郭剑英此前曾为曹长庆下属，而曹长庆落马则是由国家能源局腐败案牵出。郭剑英此前曾担任发改委价格司医药价格处处长，2013年担任价格司副巡视员。中国药店：www.ydzz.com
价格司是发改委的重要职能部门，主要职责包括监测、预测居民消费价格，分析价格形势，组织对重要商品、服务价格项目的成本调查和监审，发布价格信息，引导经营者价格行为，拟订重要商品价格、服务价格和收费政策并组织实施等。价格司设有专门的医药价格处。中国药店：www.ydzz.com
在整个新医改的过程中，药品价格问题始终是争论的焦点。原因大体有几个方面：一个是“药价虚高”备受指摘，被认为是看病贵的重要原因;一个是定价机制不合理，这认为是出现大处方、药品回扣等不合理现象的根源。中国药店：www.ydzz.com
郭剑英在国家发改委价格司长期担任医药价格部门负责人，对药品价格所面临的问题分别作出过回应。经整理归纳发现，在4个重要时点上郭剑英都对药价改革发出来信息。中国药店：www.ydzz.com
2007年：我国药价“总体水平并不高”中国药店：www.ydzz.com
2007年，郭剑英就以国家发改委价格司医药价格处处长的身份出席由中国药学会医药学专业委员会主办的药品质量和价格政策论坛。中国药店：www.ydzz.com
郭剑英当时明确表示，我国部分药品价格尽管存在虚高的问题，但总体水平并不高。中国药品价格水平不到发达国家的50%，相当于发展中国家的80%左右。中国药店：www.ydzz.com
郭剑英还对一直存在的原研药定价过高的问题做出了回应。中国药店：www.ydzz.com
郭剑英认为，各国专利、原研药品价格与仿制药品价格都存在较大差异。在我国，专利药和原研药品价格与国外相比较，相差不是很大，75%左右明显低于国际市场，20%左右与国际市场大体持平，5%左右高于国际市场。中国药店：www.ydzz.com
不过作为医药价格主管部门的负责人，郭剑英当时也承认，药品市场的实际价格不能完全客观真实地反映出合理成本和质量情况。中国药店：www.ydzz.com
郭剑英分析认为，药品价格不合理主要原因在于，一是重复建设导致的过度竞争;二是研发投入少，技术改造资金缺乏;三是未严格执行国家有关政策规定，包括环保政策等;四是在现行机制下，企业为保证产品销售而让出自身的合理利润;五是有些品种处于亏损状态，但考虑到能分摊制造成本，企业仍在生产。中国药店：www.ydzz.com
2010年：“看病难、看病贵主要不是药价高”中国药店：www.ydzz.com
尽管作为主管部门，一直在强调药品价格的复杂性，但是在新医改启动后，“药价虚高”依旧成为最受关注的问题。尤其是天价芦笋片曝光后，更是将药品定价问题推上了封口浪尖。中国药店：www.ydzz.com
当时讨论最为引起最多讨论的是，自2000年前后以来，国家发改委已经进行了近30轮的药品价格调整，但药价虚高的问题依然存在。不仅将矛头指向药价需要，而且质疑发改委的药品定价机制。中国药店：www.ydzz.com
不过此时，郭剑英在接受媒体采访时仍然坚持了此前的判断，我国药价的整体水平并不高，“最高限价调整次数多，价格空间小，有些已经没有任何空间。”中国药店：www.ydzz.com
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