药价改革方向：弱化直接干预 推基准价改革
【2014-04-28】【来源：每日经济新闻】【阅读量：54483】【大 中 小】【打印】
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从4月16日8部委发力低价药改革开始，决策层针对药品价格改革的方向逐渐明朗起来。中国药店：www.ydzz.com
4月24日，《每日经济新闻》记者获悉，国家发改委价格监督司前司长李镭在2014年药交会上前瞻未来医药价格改革的发力点，直言未来须通过理顺医药价格建立医疗机构合理补偿机制，重点在于让医院建立合理的补偿机制，另一要点是无论医疗、服务价格和药品价格，都应该力促其趋于合理区间。中国药店：www.ydzz.com
在李镭看来，药品价格改革要处理好政府与市场关系，政府要改进药品价格管理方式，弱化对药品价格的直接干预。更重要的是，药品基准价格改革迫在眉睫。中国药店：www.ydzz.com
改变流通差率和最高零售价成突破口中国药店：www.ydzz.com
长期以来，药品的监管，离不开政府与市场的双重作用，这从中国社会医疗保险制度，政府控制药品支出费用上可以体现。中国药店：www.ydzz.com
李镭建言，未来的药品价格改革，须处理好政府与市场关系，要摆脱管与放的简单循环。过去是管然后放然后再管，下一步不是简单的放。政府调控与市场调节并存，但呈现此消彼涨态势。政府调控弱化，市场力量不断加强。中国药店：www.ydzz.com
具体来看，政府要改进对药品价格的管理方式，减少直接干预。“改变流通差率和最高零售价双控或是突破口。差率控制容易诱导医疗机构追求高价药。”中国药店：www.ydzz.com
对此，今年4月国家发改委在内的8部委已作出探索，开始拿低价药“开刀”。针对治疗某种疾病的同种药品中，费用相对较低的常用低价药品，取消原政府制定的最高零售价，改为控制日常使用费用上限标准。政府确定低价药品日均费用标准和低价药品清单。中国药店：www.ydzz.com
在此政策背景下，决策层还应加强部门协作，在原料、注册、价格管理、采购、临床、医保支付、质量监督等环节完善保障体系，并改进价格管理。对用量小、市场供应短缺的药品，国家定点生产、统一定价。中国药店：www.ydzz.com
李镭认为，还应持续完善采购办法，对纳入低价药品清单的药品定价以省为单位集中采购。省级药品集中采购机构将具备相应资质条件的生产企业直接上网，由医疗机构网上采购交易。中国药店：www.ydzz.com
在宏观监控上，他认为相关部委应继续加大政策扶持。“工信部怎么引导？药监部怎么审批？这都需要跟进。人社部、卫计委还应加快医保付费方式改革，调查医疗机构和医务人员主动节约成本，优先使用低价药品的积极性。”中国药店：www.ydzz.com
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