中国药店－基药扩容的喜与忧

　　2013年曾被业内人士戏称为基药年，自3月15日新版国家基药目录公布以后，晦暗不明的基药市场顿时沸腾起来——大幅增加重大疾病专科用药、儿科用药和中药独家品种是520基药目录的最大亮点。

　　各省的增补目录同样受到关注，细读2013年已发布的地方增补目录，可以发现地方在“无限量”增补下或明或暗地“照顾”本地企业。在短期看来，似乎拉动了当地基药市场的发展，而从长期来看，却违背了国家市场经济的发展规律，不利于国家基药市场统一。

　　另一受重视却始终悬而未决的问题是：基药在二三级医院的配置。当然，2013年年初就“已在考虑”的大医院基药配比的规定有望“即将出台”，基药在二级以上医院的执行对市场的影响还要理性看待。

　　业内人士预测，未来基药市场将成为行业内一块潜力巨大的蛋糕，2015年年底基药市场或将达4000亿。

　　2013年·大事记

　　1月，卫生部召开全国卫生工作会议，首次明确2013年要统一提高二三级医院基本药物用药比例。

　　3月15日，《2012版国家基本药品目录》公布，新版基药目录从307种扩容到520种，其中化学药品和生物制品317种、中成药203种。

　　5月1日，新版国家基药目录正式实施。

　　7月1日，青海省卫生厅率先公示了2013年基药增补目录，成为国内首个发布该目录的省份。化学药和中成药的增补数量各70种，具有地方特色的藏药由20种扩容至60种，三类药品合计增补数量扩容至200种。

　　7月4日，广东省卫生厅发布2012版基药增补目录，作为《国家基本药物目录》（2012年版）和《广东省基本药物增补品种目录（2010年版）》的补充。其中，化学药品和生物制品共计147个品种，增加27个；中成药增加7个品种。

　　9月25日，山西省卫生厅正式发布《山西省基本药物补充品种目录》（2013年版）。该目录中包括化学药品和生物制品123个品种、中成药75个品种，共计198个品种。

　　12月13日，江西省卫生厅公布《江西省基本药物增补目录》(2013版)公示稿，新目录增补228个品种，化学药品与生物制品增补119个品种，中成药增补109个品种，中成药占比从40%提升至48%。

　　国家目录大扩容

　　“整体全面推进，部分增长迅速，局部存在问题。”这是本报特约观察家、行业资深专家李猛对2013年我国基药市场的评价，520目录的出台直接刺激行业、企业的关注和重视，推动市场份额扩张。

　　翻阅新版基药目录可以发现，520目录分为化学药品和生物制品、中成药、中药饮片三个部分，其最大亮点是在以往重视常见病、多发病的基础上，大幅新增重大疾病用药，首次新增了抗肿瘤药，血液病、慢性病、精神病、儿童用药等品种亦大幅新增。其中化学药品和生物制品数量与世界卫生组织现行推荐的基药数量相近，并坚持中西药并重。

　　在众多业内人士看来，520目录的出台逐渐引导基药市场走向积极、良性化发展道路。“520目录无论是在用药选择范围还是在用于基药的资金总量上都有所增加，这对基药市场的推进有积极效果。”中国医药管理协会会长于明德表示，新增大病专科特色品种，利好有此类需求的患者，尤其是增加70多个儿科用药品种，200多个品规，给儿童用药带来极大的便利。

　　520目录的另一大特点是大量新增中药独家品种。无疑，新增品种对企业而言，既是新的市场机遇，同时也是挑战。李猛认为，独家品种需要专业推广，而同质化产品需要拼成本和营销，两类产品都需要快速提高渠道、终端覆盖率，并实现有效动销。

　　重庆科瑞制药有限责任公司董事长申文求进一步提出，调整目录、增加品种方向虽好，但其核心在于要找到一种方式去解决价格倒挂的问题，如果药品的挂网价格低于生产成本，企业会选择放弃生产。

　　520目录的大扩容使基药市场份额有了迅速增长的势头，给近年来并不明朗的基药市场带来了曙光。李猛指出，在此环境下，需要企业认真分析，以全新的思维学习、调整和适应，并快速开发。

基药扩容的喜与忧

【2014-01-08】【作者：马莎莎】【来源：医药观察家】【阅读量：65717】【大 中 小】【打印】

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