招标大年，基层市场或继续分化
【2014-01-06】【作者：李蕴明】【来源：医药经济报】【阅读量：66547】【大 中 小】【打印】
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2014年，招标大年，在新版基药扩容后的基层用药市场的需求有望进一步释放，红利有望兑现。中国药店：www.ydzz.com
随着2013年底多个省市基本药物招标启动，采购有望在2014年一季度开始，基药红利逐步兑现。CFDA南方医药经济研究所预测，基层医疗终端市场增速仍居三大终端（医院、零售、基层）之首，预计在2014年仍保持25%以上的增速。中国药店：www.ydzz.com
基药结构性扩容中国药店：www.ydzz.com
新医改以来，我国基层医疗获得巨大发展，形成了以城市社区卫生服务中心（站）和乡镇卫生院、村卫生室等为主体的基层医疗体系。十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，要深化基层医疗卫生机构综合改革，健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制。换言之，基层医疗机构将迎来发展机遇，人才资金短板有望弥补，硬件设施与管理水平将得以提高。中国药店：www.ydzz.com
特别是去年全国卫生工作会议上明确，基层医疗卫生机构要全部配备使用基本药物，二级医院基本药物使用量和销售额都应达到40%~50%。其中，县级医院综合改革试点县的二级医院应达到50%左右，三级医院的基本药物销售额要达到25%~30%。此后，卫计委还多次提到要求各级医院严格执行基药使用比例。从上述政策导向看，未来基药市场规模有望迅速扩容。中国药店：www.ydzz.com
“国务院办公厅印发《关于县级公立医院综合改革试点的意见》（国办发〔2012〕33号）文件时，明确了县级公立医院综合改革的指导思想、目标、资源和措施，如果主要内容能够得到执行和落实，将大大改善医疗资源不平衡的状况，也将改变市场格局。”中国医药保健品股份有限公司医药工业事业部总经理杜臣补充道。中国药店：www.ydzz.com
由此看来，基层医疗的发展、基药制度的实施给基药生产企业带来机遇期仍将继续，优势基药品种能从基层市场蛋糕的重新划分中获益。中国药店：www.ydzz.com
不过，新版基本药物目录大幅扩容，依然对当前医药市场格局造成冲击。一位关注招标多年的药企高管坦言，考虑当前各地基药数量增加，医保基金压力巨大，招标“重价”的主流取向，以及各省在限价、质量分层等指标上紧密地参照比对等一系列因素，基药价格持续下跌将会是趋势，很可能抵消掉部分市场扩容的规模。中国药店：www.ydzz.com
同样备受关注的，还有新型城镇化带来的基药市场机遇。随着农村居民向城镇转移，驱动我国基层医疗市场需求持续释放，特别是县级医院将迎来快速发展的机遇。由于目前国内县级医院多是二级医院，按配套文件要求，基药配置比例较原来增加约10%。与此同时，城镇化使更多人口的生活方式、生活习惯向城市人群转变，糖尿病、心脑血管疾病等慢性病或会蔓延，进而使基层市场用药需求发生变化。中国药店：www.ydzz.com
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