两大招标政策或衔接
【2013-05-30】【作者：贾岩】【来源：医药经济报】【阅读量：87307】【大 中 小】【打印】
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随着新版基本药物目录的出台，基本药物相关制度面临新一轮调整。当基本药物逐步进入大医院，当不同层次的医疗机构使用同样的药物，在统一制度下进行招标将被提上议事日程。中国药店：www.ydzz.com
国家卫计委发展研究中心专家在近日召开的2013年中国县级医院论坛上表示：“随着新目录的出台，新的基本药物招标要求同时适用于基层医疗机构和二三级医院。因此，需要将56号文和64号文两个招标政策衔接起来。”中国药店：www.ydzz.com
同样是基本药物，在不同的医疗机构使用，如果价格和报销比例不同，患者就无法享受基本药物的同等权利。因此，两大招标制度在基本药物品种上的统一迫在眉睫。中国药店：www.ydzz.com
并且，两个招标文件的差异并不是根本性的，“我们曾经清理过这两个文件的内容，在细节上不一致，但是在大方向上是一致的。目前全国大部分省份的药品招标都已经统一到同一个部门之下，都是药政处在负责，因此实现统一并不难。”中国药店：www.ydzz.com
统一招标改进空间中国药店：www.ydzz.com
实现两大招标体系的衔接，对于大城市来说是十分必要的，目前北京、上海等城市已经在招标上尝试了衔接。中国药店：www.ydzz.com
北京组织的基药招标，最大的创新就是上下衔接。基本药物招标产品直接纳入二级以上医疗机构药品集中采购的中标产品目录，执行新的中标价格。这个模式被认为可能是以后二三级医院基药招标的参考对象之一。“北京不分质量层次，但是并没有要求单一货源，同时规定了不同机构使用基本药物的比例。实际操作下来，在北京相当于每个药品有3～4个企业中标，缓解了国内这些企业的生存压力。”前述专家表示。中国药店：www.ydzz.com
统一招标之后，是否会采取质量分层也是企业关心的问题。有专家表示：“这个外企比较关注，因为质量如果不分层，大家都按照同样门槛进入，拼价格，本土企业显然在价格上占有优势。外企希望像安徽新版的县级医院招标一样，做质量层次的划分，比如外资和合资品种作为第一个层次。但这样做划分是否合理，至少从基本药物的角度是需要质疑的，因为基本药物并不短缺，同样一个药品，低价和高价的都是基本药物，‘基本’就成了一个说不清的概念。不过，从临床实践上来看，医疗机构在具体用药时还是倾向于区分质量层次。”中国药店：www.ydzz.com
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