广东药品采购市场化革新 影响待验证
【2013-05-27】【来源：医药经济报】【阅读量：89461】【大 中 小】【打印】
本文共3页 当前为第1页
备受关注的广东医疗机构药品集中采购新政，终于揭开了神秘面纱。中国药店：www.ydzz.com
5月17日，广东省医药采购中心挂网公示了《广东省药品交易规则（试行）》、《广东省药品交易结算规则（试行）》等5个文件的征求意见稿。其中，广大药企及相关单位重点关注的挂网资格确定、挂网价和交易价形成，以及与医疗机构的议价和采购环节等，均有较为明确的改革创新。中国药店：www.ydzz.com
作为用药大省，广东历来是中国药品采购改革的前沿阵地，每次创新总能引来业界的极大关注和讨论。在药品以省为单位的集中招标采购模式运行3年后，广东率先改革采购模式，筹建第三方药品电子交易平台，引起业界高度关注也是必然。中国药店：www.ydzz.com
采购大变革中国药店：www.ydzz.com
依据征求意见稿，广东省医疗机构药品集中采购（包括基药）今后均在全省集中的第三方药品交易平台上实行"在线竞价、在线交易、在线支付、在线融资、在线监管"的交易方式，医疗机构则会按品种汇总，进行团购或自主联合团购。中国药店：www.ydzz.com
记者采访了解到，目前各方对上述文件的初步评价较为一致的是：该平台改变了以往招标和采购分离的模式，医疗机构实行团购，对生产企业将是考验。相关规则的实施，也将对药品购销格局和药企营销模式产生重大影响。中国药店：www.ydzz.com
多位医药行业资深分析师认为，广东省药品交易规则显示，广东药品采购方式发生了重大变革。整体来讲，改革的方向是市场化，该方式能够确定中标企业、中标价格以及采购量，同时医院在品规上相对没有选择权（同一质量层次上的品规）。中国药店：www.ydzz.com
数据显示，2012年，广东省医药工业总产值1175.7亿元，占全国的6.3%，并且广东省作为全国医药价格管理体制改革试点省份，在药品采购招标方面的各种新改革也具有风向标意义。中国药店：www.ydzz.com
征求意见稿首先要求进行药品质量层次划分，分组进行综合评分，其中政府定价产品分为专利、原研、单独定价和优质优价（含差别定价）、普通GMP五类；同时，需制定入市价——采取全国平均中标价和广东省2009年集中采购中标价之间的低值，企业产品报价不得高于入市价。中国药店：www.ydzz.com
对此，业界觉得规则设定上体现了鼓励创新、鼓励提高药品质量层次的原则：对医保品种的招标沿用了过去"阳光招标"中的区分质量层次。另外，广东省有专门的差别定价文件，对品种的质量层次的区分更加体系化。中国药店：www.ydzz.com
记者留意到，文件中，医保品种交易实行"联合采购、网上竞价、量价挂钩"方式，医疗机构遴选产品时只能选择拟使用的剂型规格，不能直接选择生产厂家。且确定采购量后，采用交易平台按品规汇总进行团购，或医疗机构自主联合进行团购的方式采购。中国药店：www.ydzz.com
业界认为，新一轮采购规则在中标价格产生规则上也较以往有大变化：以往广东省"阳光采购"根据投标企业的数量按比例筛选，且不同市场有差异化政策；现有模式为报价最低者得，有可能造成利润下降的担忧，但分析认为应该看到，在现有模式下，企业需要投入的费用将大大减少，同时医院在品种上并没有自主选择权（对于同个质量层次的品规），因此后续医院开发方面的费用可能会有所减少。中国药店：www.ydzz.com
免责声明：中国药店网转载的新闻及评论仅代表作者个人观点，与本网站无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性、有效性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。
