调控药价 “有形之手”再出招
【2013-04-17】【来源：第一药店】【阅读量：91416】【大 中 小】【打印】
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虽然经历了二十多次降价，“药价”依然是个敏感字眼。即将出台的《关于推进药品流通领域改革的若干意见》（下简称《意见》），明确提出建立药品出厂价格在线监测制度，这被认为是对未来医药市场影响最大的条款。不少医药企业担忧，随着在线监测制度的落地，新一轮降价潮又将掀起，日渐微薄的药品利润将面临新的挑战。中国药店：www.ydzz.com
但也有分析强调，在官方文件正式出台之前，不宜过度悲观揣测。有经营者甚至希望，政府的“有形之手”能灵活地顺应市场供需的变化，引导医药企业构建合理的价格体系。中国药店：www.ydzz.com
山雨欲来？中国药店：www.ydzz.com
据知情人士透露，即将出台的《意见》共有23个条款，其中对市场影响最大的一条是建立药品出厂价格在线监测制度，届时价格主管部门将定期发布药品平均出厂价格等信息，对于不按规定报送出厂价格或出厂价格与药品集中采购中标价格差距过大的企业，要取消其中标资格。中国药店：www.ydzz.com
有分析指，这一制度将在未来发挥出市场机制作用，价格主管部门可通过这个制度专门针对临床使用量较大的药品，参考主导企业成本以及药品采购价格、零售药店销售价格等市场的交易价格，制定和适时调整零售最高限价，建立定期调价制度，合理引导生产经营企业和医疗机构的价格预期。中国药店：www.ydzz.com
尽管现在还没有看到正式文件中的具体描述，但业内已颇有山雨欲来之感。浙江尖峰药业常务副总经理张春良表示：“这一制度对对未来医药市场的具体影响目前还不好判断，但可以肯定的是，一旦制度明确下来，药品的市场零售价会随之迎来一次波动。”中国药店：www.ydzz.com
正在外地出差的中智大药房连锁有限公司董事长曹晓俊也表达了类似的看法。目前，中智已安排了专门的分析人员随时跟进研究政策的新动向。不过曹晓俊也指出，价格部门在执行层面上具体如何监测和指导，还需要关注接下来的具体配套文件。他赞同医药市场需要建立合理的价格体系，政府的积极引导很重要，但前提是遵循市场规律进行有效的疏导和调节，既要保证药价合理，也要确保企业利润。中国药店：www.ydzz.com
还有分析认为，药品出厂价在线监测制度的最大作用，更多地体现在强化政府部门对医药企业生产成本的监测，从而指导企业定价。4月9日下午，九州通集团业务总裁耿鸿武接受记者采访时指出，该监测制度其实是秉承了2011年发改委发布的《药品出厂价格调查办法（试行）》的思路。据了解，发改委在这套调查办法中，为医药企业明确调查原则、内容、方法和程序，调查内容涵盖了药品销售情况和现行零售价等方面。中国药店：www.ydzz.com
耿鸿武认为，药品出厂价在线监测的影响不能只理解为是新一轮降价，因为这个制度的核心是便于相关部门更好地对药品价格进行符合市场规律的动态管理。中国药店：www.ydzz.com
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