周生来：中国医改需与市场经济体制保持一致
【2011-03-02】【作者：王媛】【来源：生命时报】【阅读量：12681】【大 中 小】【打印】
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中国的医药卫生体制改革必须要用两只手来推进，一只是政府有形手，一只是市场经济无形手。两只手彼此要明确分工，即政府的有形手保障公平，市场经济的无形手解决效率。同时这两只手又要协作，合力推动医药卫生事业的发展，这样的医药卫生体制改革才能符合社会主义市场经济规律，才能构建起与当今中国社会政治、经济、文化水平相匹配，与社会主义市场经济体制相一致的现代化医药卫生体系。中国药店：www.ydzz.com
一、医药卫生行业的活动应遵循社会主义市场经济规律。医药卫生行业相对于其它行业而言是一个特性非常鲜明的行业（如医疗服务有四大特性：无形性、易变形、不可分割性、无存货性等）。因此，医改较其它行业的改革都较为艰难。医药行业的特殊性绝不能构成我们不遵循人类社会普遍规律的特殊理由。在当今中国，经济体制由计划经济转向了市场经济，各行各业都在严格遵循社会主义市场经济规律，医疗行业也不能例外。中国的医改也要在首先遵循社会主义市场经济活动规律的大前提下，解决行业特殊性。例如：药品是一类特殊商品。我们需要强调的是药品首先是商品，应该遵循商品的普遍价值规律。在药品招标采购当中，我们应严格遵循商品价值规律办事，不能只是把降价作为主要手段；其次再来解决药品的特殊性问题。否则，就会出现目前药品招标采购中的奇怪现象：谁先招上谁先死，价格越招越贵，这与我们药品招标采购政策实施的初衷背道而驰了。社会主义市场经济这条富国强民的康庄大道是我们党和政府几十年寻找的结果，各行各业都应该坚决走社会主义市场经济的道路，绝不能因为自己行业的特殊性而回到计划经济时代。倒退就意味着落后，落后就意味着挨打。中国药店：www.ydzz.com
什么是社会主义市场经济，邓小平理论早已给出了答案：一手抓公平，一手抓效率（即政府保公平、市场促效率）。医改必须要遵循公平与效率兼顾的原则。要构建与当今中国政治、经济、文化相匹配的现代化医药卫生体系，首先应与社会主义市场经济体制相一致，否则就会出现方向性错误。中国药店：www.ydzz.com
二、政府保障公平是医药卫生体系改革的基础。建国以来，我国政府一直力求医药卫生资源的公平分配，并为此作出了巨大的努力。无论上世纪五六十年代的初级卫生保健制度的建立，还是近期的医改方案所制定的五项重点工作，都是在力求构建一个公平的医药卫生服务体系，都是为了保障人民群众的基本医疗卫生需求，并把它作为各级政府的重要职责。例如：中国人口的平均寿命由解放前的35岁，提高到2007年的72岁；婴儿死亡率也从解放前的135‰左右下降到了2009年的9‰；天花、小儿脊髓炎等传染病也被消灭。这一系列的成果都是政府在构建以公平为基础的医药卫生体系方面发挥巨大作用所作出的卓越成就。在今后的岁月中，我们必须保持并坚持政府这只有形手在主导医药卫生体制改革的公平方面的作用和力度。中国药店：www.ydzz.com
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