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北京医保基金监管持续保持高压态势

【2026-08-10】【来源:21世纪经济报】【阅读量:340】【 】【打印



  近日,北京市医保局联合司法机关集中通报多起医保骗保犯罪典型案例,以此强化警示教育与行业规范引导。中国药店:www.ydzz.com

  本次典型案例覆盖医疗机构内外勾结骗保、个人伪造材料套取生育津贴、盗刷医保码、倒卖医保“回流药”四大犯罪类型,涉案主体包括执业医师、医助、参保群众等不同群体,暴露出当前医保领域违法犯罪多元化、链条化、隐蔽化的突出特征。中国药店:www.ydzz.com

  医保基金关乎社会公平正义与医疗保障制度可持续运行。尽管相关部门持续保持打击欺诈骗保高压态势,但受利益驱使,违法行为仍时有发生,持续侵蚀基金池,扰乱正常诊疗结算秩序,甚至造成群众用药安全隐患。中国药店:www.ydzz.com

  面对新型骗保手段层出不穷的治理挑战,当前医保监管体系持续迭代升级,全面构建事前提醒、事中审核、事后监管三道防线,以全周期治理守护医保基金安全。中国药店:www.ydzz.com

  

典型案例集中曝光

中国药店:www.ydzz.com

  本次北京公布的系列骗保案例具备鲜明治理导向,坚持全类型打击、全链条惩治,同时也全面准确贯彻落实宽严相济刑事政策。中国药店:www.ydzz.com

  倒卖回流药是欺诈骗保的一大顽疾,严重侵蚀医保基金。郭某回流药诈骗案清晰还原了完整的地下交易链条,2022年底至2024年7月,郭某明知系他人利用医保骗保购买的药品,仍长期大量收购,通过线上推销、邮寄等方式销售获利,涉案药品总价值超50万元,现场查获未流通药品价值3.1万余元。中国药店:www.ydzz.com

  相关部门认为,此类行为一方面助长了上游骗取医保基金的违法犯罪活动,另一方面,脱离正规储存、运输监管的药品流向社会,危害公众用药安全。需要指出的是,该案是医保部门通过智能大数据监测排查异常购药,在打击制剂领域新型医保诈骗中发现的下游非法收购、销售“回流药”案件。中国药店:www.ydzz.com

  针对这一长期治理难点,全国同步依托药品追溯码开展专项核查,通过药品全流程溯源锁定异常购药线索,从源头压缩回流药生存空间。中国药店:www.ydzz.com

  另一类值得关注的案例是个人伪造就诊记录骗取生育津贴。生育津贴源自生育保险基金,是落实生育支持政策、构建生育友好型社会的关键举措。数据显示,2025年全国有3573.81万人次享受各项生育保险待遇,生育保险基金支出1393.81亿元。中国药店:www.ydzz.com

  2025年12月至2026年1月间,汤某以非法占有为目的,通过伪造某妇幼保健院医学文书、医学证明、会计凭证等证明材料,违规申领生育津贴2.75万元。2026年4月,大兴区人民法院以诈骗罪判处汤某有期徒刑十个月,缓刑一年,并处罚金。查办此类案件,有助于维护生育津贴申领的规范秩序。中国药店:www.ydzz.com

  今年以来,北京市医保局联合多部门已发布至少两批典型案例,面向医疗机构从业人员、参保群众开展警示教育。常态化以案释法已形成警示教育长效机制。中国药店:www.ydzz.com

  在相关部门强化外部监管的同时,北京定点医疗机构也在主动落实主体责任,构建院内常态化风控体系。中国药店:www.ydzz.com

  以北京安贞医院为例,该院成立医保基金自查自纠常态化监管专班,以规范诊疗、规范收费、强化智能风控为目标,重点整治超医保支付范围、重复检查检验、过度诊疗、超说明书用药、DRG违规问题、药品与耗材进销存管理不规范等六大问题,守护医保基金安全。中国药店:www.ydzz.com

  

监管持续加压

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  2026年全国医保基金监管持续加码,上半年专项整治成效显著,从严高压监管格局持续巩固。中国药店:www.ydzz.com

  1至6月,全国医保系统累计检查定点医药机构33万家,处理违法违规机构28万家,追回医保基金163.5亿元,处理违法违规人员13万人,曝光典型案例1.6万件。国家飞检已基本覆盖全国所有省份,共检查227个地市的2926家定点医药机构,查处涉嫌违法违规金额11.6亿元。中国药店:www.ydzz.com

  同时,针对回流药开展的专项治理成效突出。全国下发核查线索14万余条,查处违法违规机构1.1万家,追回医保基金1017万元,医保局向市场监管、药监、卫健等部门移送涉及2517家机构的线索,向公安机关移送85人,向纪检监察机关移送41人。今年上半年,320种重点监测易倒卖回流药品医保支出比2025年减少192亿元,同比下降20%。中国药店:www.ydzz.com

  制度层面,今年上半年国家医保局持续完善监管长效机制,出台《医疗保障基金使用监督管理条例实施细则》,印发《医保基金监督检查五年行动计划》,建立个人账户白名单制度,开展定点医药机构和参保人信用管理试点。中国药店:www.ydzz.com

  地方层面配套细则加速落地。日前,海南已就零售药店职工医保个人账户白名单征求意见,清单将可结算品类划分为药品、医疗器械、医用耗材/体外诊断试剂、特殊医学用途配方食品四大类,明确每类准入明细。政策落地后,相关部门将重点查处违规结算白名单以外的商品、空刷套刷等违规套取医保基金的行为。中国药店:www.ydzz.com

  全方位常态化监管对医药全产业链形成强力约束。有法律人士此前向21世纪经济报道记者表示,全覆盖监督执法在严惩各类违法主体的同时,对市场形成长效震慑,压缩医药购销、临床诊疗、药品流通各环节灰色获利渠道,破除行业长期存在的“劣币驱逐良币”乱象,为合规经营企业营造公平透明的市场竞争环境。中国药店:www.ydzz.com

  7月31日,国家医保局联合最高人民法院等10部门召开全国深化医保基金管理突出问题专项整治工作中期推进会,并明确下一阶段工作任务:以飞检为抓手、线索为指向,持续严查严处;以自查自纠、事前提醒、警示教育等创新手段为载体,促进行业自律;以精细化管理为路径,推动系统治理;以健全长效机制为支撑,强化标本兼治。中国药店:www.ydzz.com

  医保基金监管没有终点,只有持续发力。以北京集中曝光典型骗保案件为例,全国以案释法、专项整治、制度完善多管齐下,始终保持打击欺诈骗保高压态势。中国药店:www.ydzz.com


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