中国药店－医药电子商务将成“十二五”流通新兴业态

　　积极发展医药电子商务，搭建药品零售第三方电子商务平台将成为“十二五”药品流通的新兴业态

　　3月10日，商务部副部长姜增伟在全国政协加强食品药品安全监督提案办理协商会上明确表示，由商务部市场秩序司牵头制定的《全国药品流通行业发展规划纲要(2011~2015年)》将于两会结束后出台。该纲要在征求意见期间，即已经“将建立创新药品经营方式，积极发展医药电子商务”列入其中。

　　同时，近期商务部还就第三方电子商务交易平台服务规范征求意见，并起草了《第三方电子商务交易平台服务规范》（征求意见稿），面向社会公开征求意见。据商务部的统计，过去5年网购消费增加了22倍，2010年达到约4500多亿元，而这两年网购消费还会以每年翻番的速度增长。有业内人士指出，医药电子商务通过开放平台使药品流通透明化，也有利于抵制医药购销环节中的不正之风。还有人估算，如果药品流通实现全过程电子商务化，物流环节的成本至少可以降低30%。

　　对于药品零售第三方电子商务平台这一在全球范围内都尚属新生事物的药品购销模式，在设计与搭建过程中，需要怎样的技术性支撑？如何制定准入门槛，防止假劣药品混于其中？如何在鼓励发展与严格监管并行的情况下寻求平衡，以确保规范和引导国内药品网络销售的良性发展？怎样处理药品流通领域与电子商务的对接，以实现库存最小化、环节最少化和成本最低化？怎样利用药品零售第三方电子商务平台，来有效弥补我国连锁药店网点分布不均衡、配送不及时的不足？本报为此特别邀请了传统电子商务专家与医药行业权威共同出谋划策。

　　上海市食品药品监督管理局副局长唐民皓：应鼓励和扶持这种新业态发展

　　近年来，药品零售第三方电子商务平台正在我国悄然兴起，尤其在北京、上海、广东等地已有所拓展。“这是一个具有生命力的、非常值得关注的新兴业态。当然，这也对监管部门的监管政策提出了新的挑战。”身处药品监管第一线的唐民皓认为，互联网发展的日新月异，以信息技术为基础的电子商务服务也正影响着药品经营领域，改变传统的药品消费经营模式，这是大势所趋。

　　“电子商务可以增加透明度，扩大市场渠道，提高经营效率，降低物流成本，这是显而易见的，我们应该朝这个方面努力。”唐民皓向记者表示，作为监管部门需要与时俱进，顺应当今世界科技发展和业态的变革和演进，尽快构建起一个与这种发展趋势相适应的监管政策和制度环境，以培育和推进这个行业的健康发展。

　　对话>>>

　　《医药经济报》：您认为，对药品零售第三方电子商务平台应当采取哪些基本的政策措施？

　　唐民皓：我认为，首先应当鼓励和扶持这种新兴业态的发展。面对新兴业态，不是要求市场发展来适应监管政策，而是监管部门应当顺应网络经济的发展态势，并为它的健康发展营造一个良好的制度环境；其次，应当建立起“游戏规则”，比如，既然是第三方，它就不应直接从事药品或者其他健康产品的经营、储存和配送活动，它仅仅是通过网上这个平台将消费者需求信息传递给药品经营企业，从而收取一定的中介费用，就像目前国内从事商品交易的淘宝网和旅游产品交易的携程网那样。

　　对于已取得互联网药品交易资格的企业，是否可以在自己的平台上，同时为其他药品经营企业提供药品信息服务？这是下一步需要研究的政策问题。我本人不那么赞同，因为这样可能会影响这个平台的公正性。

　　《医药经济报》：药品零售第三方电子商务平台具有哪些特征和优势？是否也要对它采取相应的监管政策？

　　唐民皓：药品零售第三方电子商务平台，是指通过互联网，搭建网站，为获得《药品经营许可证》的药品零售企业与个人消费者或有证的药品经营企业交易药品提供平台。药品零售第三方电子商务平台的建立，让专业的第三方承担网站的建设和维护，对上网企业、上网药品进行审核把关，而真正的药品交易（药品实物购进、仓储、保管养护、销售配送、发票开具等）仍由药品经营企业完成。这样，既免除了药品经营企业自建电子商务网站投入过大、成本过高的问题，又发挥了第三方在网站建设、网络技术上的专业优势，将互联网与药品零售很好的结合起来。

　　对消费者而言，则能通过这种模式，获得更多的医药信息，使个人消费者以更快捷的方式，更低廉的价格，获得所需药品。对药监部门而言，管理更加集中，能更好地监督网上交易药品的行为。但医药是一个特殊行业，药品质量直接关系到公众的健康和安全。鉴于药品零售第三方电子商务平台是与药品经营相关的新兴行业，仍然需要采取必要的管理和规范措施。只是目前这方面的政策还在探索和研究中。


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医药电子商务将成“十二五”流通新兴业态

【2011-03-29】【作者：王海洋吴泽玲】【来源：医药经济报】【阅读量：16634】【大 中 小】【打印】

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