我国医改破局进行时：多重难题待解
【2014-02-26】【来源：每日经济新闻】【阅读量：62437】【大 中 小】【打印】
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公立医院效率低下中国药店：www.ydzz.com
与此同时，负担社会主要医务责任的公立医院由于存在效率低下、以药养医等诸多弊端，导致现有医疗服务市场的供给效率不足。目前，在国有背景下，我国医院的管理者、医护人员大多没有得到足够并且有效的激励，这导致我国公立医院的医护人员工作积极性没有被充分调动。中国药店：www.ydzz.com
国泰君安研报显示，在宏观层面，我国政府支出占卫生总费用的比重一直处于较低的水平，虽近几年政府的财政投入有所增加，但与成熟市场相比仍处于低端水平。微观层面，在目前我国医院收入结构中，财政补助比例不到10%，药品收入一般占医院总收入的40%左右。这导致医院“被迫”去追求药品加成所带来的利润空间。中国药店：www.ydzz.com
此外，国信证券也在研报中指出，在现今市场格局中，公立医院处于相对垄断地位，加上信息的不对称，患者、医保等需求方面对医疗费用的迅速增长话语权较小，另外部分地方政府对医院收费缺少有效控制也是医疗费用增长过快的诱因之一。中国药店：www.ydzz.com
医疗服务上市公司占比仅2.1%中国药店：www.ydzz.com
记者注意到，2013年以来，关于扶持社会办医就有三大政策：一是2013年9月《关于促进健康服务业发展的若干意见》出台，要求大力发展医疗服务，加快形成多元办医格局；二是2013年11月《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构。社会资金可多种形式参与公立医院改制重组，允许医师多点执业，允许民办医疗机构纳入医保定点范围;三是2014年1月《关于加快发展社会办医的若干意见》要求优先支持社会资本举办非营利性医疗机构，加快形成以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充的社会办医体系。中国药店：www.ydzz.com
其中，2014年1月这则意见是针对社会办医首次出台的细则。国金证券研报认为，2014年更多社会办医细则有望落地，医疗领域将逐步放宽对举办主体、服务范围、大型医用设备配置的限制，社会办医的无形障碍将被逐步扫除。中国药店：www.ydzz.com
同时，社会资本有望参与公立医院转制并购、高端医院以及特色专科医院、多元需求服务机构等的兴建。在我国的卫生开支构成中，医疗服务约占60%，但在A股市场的医药板块中，医疗服务公司占比仅2.1%，巨大的反差代表了巨大的空间。中国药店：www.ydzz.com
国金证券研报表示，根据《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》等文件确立的目标，假设到2020年健康服务业总规模达到8万亿元，该行业2011年至2020年的复合增长率需达到14.3%，这远远超过我国GDP的增长速度。中国药店：www.ydzz.com
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