发改委摸底药品成本 药企“见招拆招”
【2013-08-12】【来源：21世纪经济报道】【阅读量：82690】【大 中 小】【打印】
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企业“自种” 掌控成本定价权中国药店：www.ydzz.com
越来越多的业内声音指出，希望通过统一排查中药企业的各环节成本后进行统一定价。但此项工作实际推进的复杂性，远超想象。中国药店：www.ydzz.com
“中药种植和收购的价格体系如今还未能非常有效地建立，即使各地原材料采购价格相同，分布各地的生产企业人工成本也不尽不同。”史立臣表示。中国药店：www.ydzz.com
近年来，包括紫鑫药业、东阿阿胶、贵州百灵、天士力、云南白药等众多中药厂商，为应对成本激增，纷纷买地并大面积种植主要原材料，从而实现控制上游供应。如此一来，企业完全掌控“自留”的生产原料定价权。加之不同地方、部门对公司的扶持力度和税收减免程度不一，“成本一盘棋”的设定也很难实现。中国药店：www.ydzz.com
“同时，企业建设生产线、升级GMP(《药品生产质量管理规范》)所带来的高额成本分摊年限，也主要是由企业自行决定的，当中的不可控因素太多。”史立臣强调，“中药种植的成本分摊应该如何界定非常关键。具体是分摊到某一个产品还是分摊到所有产品，当中变数很多，而厂方肯定会选择最有利于自己的方法。”中国药店：www.ydzz.com
他还认为，从商业机密和竞争优势而言，上市公司势必不愿过多透露主销产品的细节。而成本调查后一些结果需进行公布，一旦原材料采购、生产成本、技术成本等资料对外公开，企业自然会有较大戒备甚至反弹。中国药店：www.ydzz.com
而在前述受调查企业的高管看来，目前发改委定价的基础更多地建立在生产成本的基础上。如果不给企业足够的利润进行产品的升级改造和新品的研发投入，无法使其长效地与海外企业展开竞争。“如果企业都只能维持10%的利润率，就没办法支持研发。这些软性的成本实际上占到了企业总体成本的很大一部分。”中国药店：www.ydzz.com
更糟糕的是，中药生产行业“李鬼”事件层出不穷。为降低实际成本投入，进一步赚取利润，不少知名企业接连曝出原料添加作假的丑闻。中国药店：www.ydzz.com
2011年，四川蜀中制药主打品种、国家基本药物复方丹参片和板蓝根原料造假事件轰动社会。今年3月，广药集团旗下子公司广西盈康制药有限公司又被证实用工业硫磺熏制山银花，并以山银花非法定部位入药。中国药店：www.ydzz.com
就在7月初，SFDA(国家食品药品监督管理局)对国内五个大型中药材市场进行了统一暗访摸底。反馈内容显示，全国多地中药材市场所售的药材中，相当一部分存在着假冒伪劣、掺杂使假、违规经营、非法加工等现象。中国药店：www.ydzz.com
外资药企：“抱团”抵抗降价中国药店：www.ydzz.com
广受关注的是，在本轮成本调查中，默沙东、GSK等知名外资药企都被列入名单。中国药店：www.ydzz.com
作为国内市场原研药、专利药的领跑集团，外资药企凭借自身雄厚的研发储备、充裕的营销资金和强势的政府公关能力，在发改委多轮降价中的表现一直较为坚挺。中国药店：www.ydzz.com
默沙东中国公关部向本报记者表示：“我们的定价策略是将我们的药品和疫苗控制在可负担的范围内，帮助提高患者对优质药物的可及性。这个方法也保证了默沙东对现有药品和疫苗以及下一代突破性创新药物的持续投入。默沙东相信公司药品和疫苗的定价是合适的，能够向患者、消费者和供应商提供应有的价值。”中国药店：www.ydzz.com
“默沙东中国将与RDPAC(中国外商投资企业协会药品研制和开发行业委员会)、发改委继续保持合作。”中国药店：www.ydzz.com
然而，在多数国内企业甚或政府方面来看，外企宣称的“合适”价格有些言过其实。中国药店：www.ydzz.com
一直以来，外企药品在价格上的“超国民待遇”屡遭诟病。一个鲜明的例子是，在几轮发改委对化学药品的最高零售价调整中，国内生产的化学仿制药价格下调明显，而外企的专利过期原研药，在原本就偏高的价格基础上仅下调5%-10%，引发国内企业强烈不满。中国药店：www.ydzz.com
而在历次发改委成本调查过程中，外企赖以进行价格斡旋的一个重要平台正是上述的"RDPAC"。中国药店：www.ydzz.com
这个在国内拥有包括辉瑞、礼来、默沙东、GSK、阿斯利康、诺华等近40家会员企业的协会组织，通过将国际经验引入国内等方式，成功地影响着国内药品价格政策的实施。中国药店：www.ydzz.com
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