药品流通改革二次议价重启引争议
【2012-12-07】【作者：李芃】【来源：21世纪经济报道】【阅读量：107032】【大 中 小】【打印】
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但医院方面的信息显示,上述设想过于理想化。前述苏南某县级医院人士对记者表示,“二次议价”不会减少医生的灰色收入,也不可能改变医院既有的利益格局,“医药代表之间要相互竞争,不可能不给医生回扣,当然医院方面也会掌握分寸”。这种局面也是反对派的最大理由:在公立医院占据绝对强势的情况下,放开“二次议价”只会进一步引发药品流通过程的混乱,而不能破解医药分开的老问题。中国药店：www.ydzz.com
此外,常熟的方案中写明严控进口、合资药品的使用比例,“原则上不得超过药品总金额的12%”,被人诟病行政干预市场行为。中国药店：www.ydzz.com
严格说来,甚至前述江苏省对放开“二次议价”的操作设想,也有违《中华人民共和国招投标法》。该法规定,“医疗机构是招标采购的行为主体,可委托招标代理机构开展招标采购,招标代理机构……与行政机关不得存在隶属关系或其他利益关系。”中国药店：www.ydzz.com
尽管如此,北大政府管理学院教授顾昕仍然认为,放开“二次议价”有积极意义,至少会改变医院喜欢高价药的激励扭曲;而药价降低无疑为提高医疗服务价格留出了空间。中国药店：www.ydzz.com
中国医药企业管理协会会长于明德认为,禁止医院“二次议价”遏制了企业进行公开透明的价格竞争,隐性利益链条使得药价虚高、滥用药、看病贵、医患关系紧张等问题日趋严重。中国药店：www.ydzz.com
但他同时指出,从长远看放开医院议价的同时必须取消政府统一招标制度,让医院或医疗保险自主议价,这将有利于医院追求质优价廉的药品,有利于医生的服务价值得到合理的回报,也将有利于医保控费。“推行多年以来,招标已经面目全非。”于明德说。中国药店：www.ydzz.com
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