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药品价格下降,药品质量不降中国药店:www.ydzz.com
安徽实施新的基本药物集中招标采购机制以来,基层医疗卫生机构基本药物集中招标平均降价率为52.8%,在首批中标的857个品规中,34.6%的品规是我国医药企业排名前100位企业提供的,57.6%的品规是排名前400位企业提供的,基本达到了药品价格明显得到下降、药品质量明显得到保障、人民群众明显得到实惠的改革目标。中国药店:www.ydzz.com
与以往的药品招标办法相比,新机制具有以下特点:中国药店:www.ydzz.com
――坚持了“政府主导”和“市场调节”相结合。基本药物的生产、采购、配送和使用,受价值规律支配,由市场调节,价格由市场供求关系决定。没有适度的政府调控,很容易出现因信息不对称而造成劣币驱逐良币的“柠檬市场”。基本药物属于准公共产品,只能在政府的规制下,以相对固定的成本和较低的价格持续供应,确保在终端使用上的可及性。必须充分发挥两种机制互补的优势,通过市场调节实现充分竞争、公平竞争,形成合理的价格形成机制;通过发挥政府的主导作用,加强药品质量监管、价格监管,保障及时、安全配送。中国药店:www.ydzz.com
――坚持“质量优先”和“价格合理”相结合。药品是特殊商品,药品流通具有一般性和特殊性,既有对流通速度、成本和效率的追求,也应有专业化的特殊体系保证药品安全。安徽从药品的生产、招标、配送等全过程着手,只招生产企业,从而从源头上保障药品质量。在配送和接收环节,严格检查和验收,搞好终端控制。同时,面向符合条件的所有省内外企业集中招标采购基本药物,通过竞争机制确定药品价格,既防止药价虚高,又保证药品生产企业、流通企业合理的利润,促进医药卫生事业健康发展。中国药店:www.ydzz.com
――坚持“缩短流程”和“降低费用”相结合。商品流通过程的长短对商品生产和消费都有重大影响,流通的链条最短,流通的费用就最低。安徽直接面向生产企业招标,形成生产企业―药品采购机构―药品配送企业―医疗卫生机构的最短流程,并运用信息网络技术采购药品,最大限度减少药品流通的中间环节,节约大量的人力、物力、财力,降低药品采购费用。中国药店:www.ydzz.com
――坚持“规范采购”和“优化配置”相结合。规范药品采购行为,实行药品的采购和终端销售分离,既控制了采购环节,又控制了使用环节,能够切断基层医疗卫生机构、医务人员、药品生产企业、流通企业之间的利益链条,减少中间环节和重复招标费用,是一个节约社会资源、创造社会价值的制度安排。新机制促进了基层医疗服务模式和药品企业经营模式的转变,提升了基层医疗服务质量,从制度门槛上淘汰了部分质量低下的药品、信誉不佳的医药企业,推动了药品生产企业之间的并购与重组,优化了医药行业的资源配置。中国药店:www.ydzz.com
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