【质疑】 产能过剩致药品价格虚高?中国药店：www.ydzz.com
目前,药品的最高零售限价都是经过物价部门核定的,这也就意味着只要不超过最高限价也就不算违规。然而,却不断有百姓质疑,只有几角钱出厂价格的药品,最终售价却是出厂价的数倍甚至数十倍难道就真的被允许吗?中国药店：www.ydzz.com
沈阳市食品药品监督管理局的一位工作人员告诉记者,国家对药品零售价的确定通常为政府定价、政府指导价以及市场调节价,通常情况下都是由政府进行定价。而按照规定,只要不超出最高零售价都是合乎规定的,而超过就会得到相应的处罚。5月26日,记者从物价部门了解到,国家对药品销售利润是有明确规定的,通常一类新药最高不超过35%,普通仿制药不允许超过8%,批发企业的加价率则不允许超过20%,零售企业加价率则不允许超过15%。中国药店：www.ydzz.com
然而,沈阳市一家药房的负责人丁宇飞却告诉记者,这种规定在现阶段的药品零售领域之中是行不通的。“其实,除了集中招标采购之外,根本没有哪家药房会真正执行物价部门限价的规定。”丁宇飞说,即便是物价部门进行查处,往往也只能睁一眼闭一眼,“道理太简单了,成千上万种药,检查人员查得过来吗?”对此,一家药企负责人徐先生也告诉记者,凡是进入政府定价管理的药品确实都有“最高零售价”,只要不高于这个最高限价就不算违规。中国药店：www.ydzz.com
那么,人们不禁对此产生疑问,这个所谓的“最高零售价”又是怎样制定的呢?以南京一家药厂出产的阿司匹林肠溶片为例,其出厂价只有0.8元,但是最高零售价却是6.2元。有本报读者就质疑说,招标致使药品价格虚高。对此,中国医药企业管理协会常务副会长于明德曾公开表示,如果医院一直垄断着药品的销售权,这就决定了单纯的药品降价和招标采购等等做法都解决不了药价高的问题。中国药店：www.ydzz.com
的确,此前接受本报记者采访的医药代表李先生就告诉记者,在当下医院决定着药企的生与死,尤其是在药厂遍布、产能过剩的当下,更有公开报道指出在2000年我国的药品生产企业就已经达到了6700家,批发企业近2万家,而到现在虽然药品生产企业已经下降到不足5000家,但是产能却已经超过了当年,无论从品种还是数量都已经处于过剩状态。中国药店：www.ydzz.com
沈阳本地一家药企的负责人告诉记者,现在国内药企还存在低水平重复严重的问题,尤其缺乏产品创新的能力,致使药企只能进行让利销售或是靠回扣经营。这位负责人还说,这种经营长期以来埋下的另一个祸根就是导致不少疗效显著的廉价药消失,“因为药企必须保证产品能够带来足够的利润来维持企业生存,而廉价药因为市场透明导致无法为代理商提供打通各个环节的资金,所以药企不愿生产,廉价药在市场内近乎绝迹。”中国药店：www.ydzz.com
【对策】中国药店：www.ydzz.com
降药价需减环节中国药店：www.ydzz.com
沈城一家药企负责人告诉记者,如果要降低药价就必须减少药品从药企到患者手中的环节,“只有将药品价格公开化、透明化,才能让百姓感受到实惠。”中国药店：www.ydzz.com
这名负责人说,药品是一种极其特殊的商品,所以哪怕是出厂价只有1元钱的药品如果在医院要卖到100元,患者虽然有怨言但也只能接受。对此,有沈阳一家三甲医院的相关负责人告诉记者,目前我国超过9成的医院为公立医院,而这些医院多是自负盈亏,所以部分医院为了本身发展无奈之下只能依靠“以药养医”这一办法。与此同时,确实不排除部分医生为了得到回扣或者是增加收入而依靠开高价药来获得收入上的增加。所以,这名负责人也认为,从源头上切断医院和医生与药品企业或是医药代表之间的经济联系也是确保药品价格能够更加透明和公开的一项重要办法。而有人向记者报料,目前在沈城医药市场内普遍的规律是,一些药房的药剂师每销售一盒药都会得到药品零售价1%左右的提成,而不少医院的大夫每"开"出去一盒药,都会得到25%左右的回扣。只不过,这两笔费用分别是由药房和厂家的医药代表进行支付的。中国药店：www.ydzz.com
另外,就是严格对药品价格进行审查,对于价格失真、远远超过成本的药品要坚决抵制在集中招标采购的范围之外,并以药品成分进行定价不能再继续用药品定价,以防止“旧药”变脸“新药”借机涨价。同时,减少流通环节。有业内人士说,在药品流通领域中人们不难发现,在代理商与医院中间还有一个程序,那就是流通企业。这位业内人士说,这其实是当年为防止不良企业生产的伪劣药品直接流入市场而设立的机制,借此来对药品进行管理但也无异于增加了一处治理药品加价的天然壁垒。中国药店：www.ydzz.com
最为重要的是,加大对商业贿赂的整治力度。这位业内人士说,医改政策的另一个重要尝试就是医、药分家,这样医院对于药价的垄断地位也将被逐渐削弱。但无论如何,国家首先要完善相关的配套措施,理顺药品定价体制,既考虑到基本药物由国家统一定价的问题,也要考虑如何压缩药品审批定价权利,使药品的经营活动有序进行。中国药店：www.ydzz.com
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